现代快报讯（记者 徐红艳 张然）1 月 8 日，江苏省政府召开新闻发布会，公布优化营商环境 "1+10" 文件，包括 1 个主文件、10 个子文件。其中 10 个子文件也就是 10 大行动方案。其中，由南京海关牵头制定的《关于进一步优化报关通关的行动方案》，明确全面落实通关一体化改革，助推国际贸易 " 单一窗口 " 国家标准版和 " 三互 " 大通关建设，推进 " 互联网 + 海关 " 建设，实现全程无纸化通关。形成通关监管、检验检疫、运输物流、电子商务等全链条管理服务，建立严密、高效、顺畅的海关物流监管体系。

　　推进关检业务优化整合

　　改变现有货物报检报关 " 串联 " 流程。推进报检报关 " 串联 " 改 " 并联 "，实行报检、报关同步 " 并联 " 受理，将通关单电子数据联网核查从电子审单环节后移至报关单放行环节。

　　取消《入 / 出境货物通关单》。H2010 系统在放行环节验核 e-CIQ 系统发送的检验检疫口岸作业完成信息，统一发送海关放行指令，海关监管作业场所经营单位凭海关放行指令办理货物提离手续。

　　推进实施 " 查检合一 "。构建业务架构统一、管理统一、系统统一的口岸监管新模式，着力提升国门安全和风险防控水平，有效降低企业制度性交易成本。

　　简化企业申报、征税、放行等通关手续

　　全面实施 " 一次申报、分步处置 " 通关模式。改变海关现行接受申报、审单、查验、征税、放行的 " 串联式 " 作业流程，通过作业环节的前推后移，持续压缩海关通关时间。在企业完成报关和税款自报自缴手续后，安全准入风险主要在口岸通关现场处置，税收风险主要在货物放行后处置的新型通关管理模式。

　　深入推进自报自缴制度改革。由企业自行申报税费、自行办理相关税费缴纳手续，进一步提高应税货物的通关时效。

　　全面推进海关通关全流程无纸化改革。通过互联网 + 海关等方式，实施海关通关手续的无纸化办理。

　　提高口岸通关效率

　　全面推进 " 单一窗口 " 标准版 " 一次申报 "。实施跨部门数据的一次性申报，不断提升货物、运输工具等主要业务申报应用率，简化大通关申报手续。

　　深化口岸查验单位协作共管。对涉及海事、边防等多个口岸管理部门的进出境货物、运输工具、人员实行 " 一站式作业 "，提升口岸大通关时效。

　　推进查验无问题免费用改革试点

　　统计查验无问题数据，并定期向地方主管部门报送，协助做好免除查验没有问题的外贸企业吊装移位仓储的相关费用工作，降低企业通关成本，助力企业降本增效。