现代快报讯（记者 徐红艳 张然）1 月 8 日，江苏省政府召开新闻发布会，公布优化营商环境 "1+10" 文件，包括 1 个主文件、10 个子文件。其中 10 个子文件也就是 10 大行动方案。其中，由省住房城乡建设厅牵头制定的《关于进一步优化工业建设项目施工许可的行动方案》，明确在全面实现工业建设项目 50 个工作日内取得施工许可目标的基础上，进一步优化审批流程、压缩办理时限、提高审批效率。

　　△省住房城乡建设厅副厅长范信芳答记者问

　　形成办理流程的制度化成果

　　按照提高透明度和可预期性的要求，细化、优化办理条件和材料目录；按照规范化和制度化的目标，分类细化、整合再造办事流程，加强部门协调联动，推进不见面审批、告知承诺与集中审批、多规合一、多评合一、区域评估、联合勘验、联合审图、并联审批、预审代办、联合验收等举措的有机融合，形成稳定和常态化运行机制；按照 " 一门办理 "、" 一窗通办 " 的要求，大力推行审批服务集中办理，优化提升各级政务服务大厅 " 一站式 " 功能，推动审批服务事项进驻大厅统一办理，完善 " 前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件 " 的一窗受理、集成服务工作模式。〔牵头单位：省住建厅、省政务服务办，责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省地震局、省气象局、省人防办等。〕

　　优化规划审批制度

　　建立标准化工作制度，在全省规划系统深入推进审批服务标准化，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，开展权力事项标准化工作规程和办事指南编制工作，推行一次告知、一表申请；建立规划设计方案提前指导制度，建设单位在取得土地前可进行规划设计方案准备，规划审批部门根据建设单位要求加强技术交底，进行事先指导，对不符合规划条件和强制性技术要求的规划设计方案，第一时间一次性告知，在规划设计方案符合相关要求并取得规划许可其他前置要件后，按规划审批程序及时办理相关许可手续。〔牵头单位：省自然资源厅。〕

　　提高施工许可并联办理效率

　　优化施工许可申报流程，深化 " 江苏省建筑工程一站式申报系统 " 建设，进一步完善质量报监、安全报监、现场踏勘、施工许可四个环节并联办理办法，将施工许可申报材料、申报指南、申报流程、服务保障措施标准化、规范化；整合共性材料，强化信息共享，全面落实 " 不见面审批 " 要求，提高施工许可办理便捷性；加快对接省政务网，推动统一用户认证，拓展施工许可电子证照信息应用。〔牵头单位：省住建厅。〕

　　推进多图联审网上审图

　　在全省全面实现施工图多图联审，编制标准化多图联审工作流程和办事指南，形成一表送审、统一接收、集中办理、分工负责、并联审查、一次告知、整体反馈的规范化、常态化联审工作机制，实现无差别受理、同标准审查；推行施工图审查 " 网上办 "，实现多图联审相关材料的网上流转、网上审图、网上沟通、网上反馈、网上查询的 " 不见面审图 " 新模式。〔牵头单位：省住建厅。责任单位：省人防办、省气象局。〕

　　支持南京市开展工程建设项目审批制度改革试点工作

　　对南京市试点工程建设项目全过程审批制度改革予以支持，全过程跟踪，及时总结试点情况，为全省工程审批制度改革的后续实施提供可复制、可推广的经验，并适时向全省推广。〔牵头单位：省住建厅。责任单位：省各有关部门。〕