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扬州市村(社区)“两委”换届选举工作顺利完成
2021-02-07 10:27:00  来源:扬州网  
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通讯员 扬组轩 记者 周晗

又是一年好时节,全市村(社区)“两委”换届迎来新气象。记者近日从市委组织部获悉,截至1月30日,我市共计1407个村(社区)“两委”换届选举工作全部顺利完成。

据介绍,本次换届选举,是村(社区)“两委”任期由三年改为五年的首次,也是基层民主的生动实践。选举产生的新一届村(社区)“两委”班子成员中,大专及以上学历占74.44%,年龄35岁及以下的占38.24%。基层群众对这一选举结果给予点赞,新选出的村(社区)“两委”班子学历高、年龄低、结构优,整体有活力、有实力,为推进乡村振兴、加强基层社会治理、开启“十四五”新征程奠定了坚实的组织基础。

选举现场气氛庄重

选出了组织放心群众满意的“当家人”

1月30日上午,仪征真州镇浦东社区会议室里气氛热烈庄重,一场事关社区“当家人”的选举正在进行。

“今天的选举大会,参会居民代表应到56人,实到54人,符合选举规定要求,可以进行选举。”主持人郑娟宣布监票、唱票、计票和验票等工作人员,随后4名候选人逐一进行竞职演讲。记者注意到,现场还设置了一名“代写员”,是为了照顾眼神不好或不识字的居民。

“衷心感谢各位居民对我的信任,我深知担任居委会主任一职是一项艰巨而光荣的任务。”当选浦东社区主任的刘苏梦向社区选民郑重表态,“今后我将把‘坚持把群众当亲人,把群众的事当自己的事’作为工作准则,以真心维护群众利益为出发点,科学、有效、全面地开展好社区工作,为居民办实事、做好事,为社区的安居、和谐尽心尽责,满怀热忱,向着目标努力奋斗!”现场居民吕建国开心地说:“小刘是‘80后’,对社区工作比较熟悉,大家选她当主任心里踏实。”

“刘苏梦之前当选浦东社区党支部书记,如今当选社区主任,完全体现了组织意图和社区群众的真实心愿,这是全市村(社区)‘两委’换届选举工作取得圆满成功的一个缩影。”市委组织部职能处室负责同志介绍,我市共有1407个村(社区)党组织,其中,村1009个、社区398个。根据省市委关于村(社区)“两委”换届部署要求,2021年1月8日、9日,我市村(社区)党组织进行了集中换届选举;1月29日、30日,所有村(居)委会进行集中换届选举,截至30日,1407个村(社区)“两委”换届选举全部顺利完成。

俗话说,“基础不牢,地动山摇”。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,村(社区)党组织作为党的“神经末梢”,面向最广大的人民群众,处理着人民群众的急事难事细事。近年来,我市树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。在村(社区)党组织任期调整的分界期,“一肩挑”的全面实践期,村(社区)规模调整的融合期,扎实抓好村(社区)党组织换届选举工作,意义重大、影响深远。

如何选出“新班子”

扣紧“责任链”,严把“三关口”

村(社区)党组织换届选举圆满成功,得益于市县乡村四级党组织的高度重视,把坚持党的领导贯穿换届选举的全过程、全领域,市县乡党委会专题研究、第一时间成立换届领导机构和工作机构,厘清工作职责;从市委主要领导亲自动员部署,到县乡(街道)党委主动挑担子,承担“县乡共管”主体责任,落实换届“双联直挂”责任制,换届选举当日全程指导,严把候选人的资格条件、能力素质以及参选程序合法三道关,一环套一环,层层对标对表扣紧“责任链”,从源头上确保选出符合组织意图和群众意愿的新班子。

选出新班子,迸发新活力,实现新作为。我市将2020年确定为“党建引领基层治理年”,把资源资金直达基层,为基层减压赋能,超前开展换届准备工作,重点解决人员、经费、阵地和机制等问题,为村(社区)“两委”换届打牢基础和提供保障。

——全面推进村(社区)党群服务中心建设。全年市县乡三级财政资金投入2.16亿元新建改建135个村(社区)党群服务中心,实现了达标全覆盖。启用扬州特色LOGO,规范统一标识标牌,彰显基层党群服务中心政治功能和服务功能,成为城乡基层红色地标。

——全力提高村干部待遇报酬。制定《全市村党组织书记报酬待遇保障措施》,保障基本报酬,增加考核报酬,明确激励奖励,落实社保待遇,试点推行村书记专职化和社区工作者职业体系建设,基层干部的收入有了较大幅度的提高,岗位吸引力大大增强。

——全面推进乡镇“1+4”改革。83个乡镇(街道)“一办八局”“一办七局”治理体制模式改革基本完成,建成市县乡三级社会治理指挥中心,扬州市域社会治理现代化建设的基层基础得到巩固提升。

——全力推动经济薄弱村转化。全市倒排110个经济薄弱村,按照“一定三年”要求,落实县乡干部挂联、市县机关部门与村“2+1”结对、“一村一发展项目”、设立党组织为民服务专项资金、基本运转经费保障财政兜底、党组织书记培训“六个全覆盖”。

——全面整顿软弱涣散村(社区)党组织。倒排66个村(社区)作为重点整顿对象,按“一年整顿、两年巩固、三年提升”的原则,每个软弱涣散村(社区)党组织由1名县级领导班子成员联系、1名县级组织部副部长挂钩、1名乡镇(街道)领导班子成员包联、1名第一书记驻点、1个县以上机关单位结对进行集中整治,为换届选举创造了良好环境。

95%“一肩挑”怎么挑

“三大员”变为“1+1”,大小事务群众点头才算数

“传统的村(社区)主要干部,包括书记、主任、主办会计‘三大员’,但近年来实施党建引领基层治理,村会计由过去的‘土生土长’转变成了异地委派,加上本次换届选举明确要求,推行村书记和主任‘一肩挑’,换届后我市‘一肩挑’比例占到了95%以上。”市委组织部职能处室负责同志介绍,为加强村(社区)干部的管理和监督、提高村级组织运行质态,我市提前研究“一肩挑”后的配套政策,印发《关于建立村务监督委员会运行机制的通知》,建立完善村务监督委员会日常运转构架、常态议事、考评考核、奖惩和退出等10项具体操作制度和具体工作清单及流程,推动村务监督委员会实体化运行。

“春节就要到了,村里有计划看望困难老党员、低保户、因病致贫户等,请大家来商量一下,这笔费用的支出总数、各给多少。”2月1日一大早,仪征真州镇长江村党总支书记陈明松召开村“两委”、村务监督委员会和部分党员群众代表参加的会议。“按照1000元、800元、500元的标准,对照实际情况进行帮扶,把党的温暖送给最需要的人。”大家你一言我一语,商讨后形成了会议纪要,当天下午村班子成员即开始分头行动、逐户登门送温暖。

帮扶困难村民,这笔支出还要“过会”吗?陈明松解释说,这是严格按照村级重大事项“四议两公开”制度进行村民议事决策,换句话说,村里重大事务,都要严格按规范的议事流程进行,“别看我是个‘一把手’,村里公共事务根本不可能一个人定,一切要集体商议、群众点头才算数。”

记者注意到,许多新当选的村级“一把手”,将“一肩挑”理解为责任和义务,凡事讲民主,决策集体商量,实施过程和结果全部公开透明,群众的满意度稳步提高,基层治理效能节节攀升。

“面对新情况新要求,全市村(社区)‘两委’换届选举圆满成功,这是集中换届的首仗,为市县乡三级集中换届打下了基础、积累了经验。”市委组织部相关负责人表示,换届选举严格人选标准,提高人选质量,就是要选拔到优秀人才。接下来全市各乡镇(街道)将指导村(社区)新老班子“交好棒”,让换届“接力”换出新面貌、新动力,确保乡村振兴、基层治理等有序衔接、顺利推进,为“好地方”建设提供坚强的基层组织保证。

标签:社区;换届选举工作;换届;换届选举;扬州市村
责编:张慰 崔欣
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