扬州网讯 （记者 吴生锋 孙炎）

日月不肯迟，四时相催迫。

4月2日，市委、市政府召开全市招商引资暨项目建设攻坚动员大会，一场攻坚战打响了。

这是在一个非常特殊而又重要的年份召开的会议。年初遭遇了新冠肺炎疫情，要保持今年经济的稳中求进，任务非常艰巨。今年我们要高水平全面建成小康社会，同时还要实现“十三五”圆满收官，能否圆梦，干在当下非常重要。

这是一场攻坚誓师大会。会上，各县（市、区）、功能区主要领导上台递交年度招商引资和项目建设责任状并当场宣读，向全市人民承诺。市委书记夏心旻强调，什么叫责任状？就是军令状，军令状就是军中无戏言，一诺千金，到年底必须要兑现，必须要说到做到！

一声号令响，披袍出征忙。一个共识在人们心中涌动——把招商引资和项目建设作为经济发展的头等大事、头号工程。

一笔发展的“家底”账，算出紧迫感

账越算越明，理越说越清。招商引资是源头活水，项目建设是硬核力量

历史的账本见证着时代的发展。

会上，市委书记夏心旻为扬州“家底”算了一笔账：目前全市工业百强企业中，八成以上是外来投资项目，一批本土的龙头企业也主要是通过重组和技改项目实现了扩能增效。

回望近年发展轨迹——我市每年发布年度工业百强企业名单，这不是一场“选秀”，而是“大阅兵”：招商引资和项目建设牵动发展全局，直接决定经济发展的水平、产业发展的后劲。

就在这次大会召开的三天前，3月30日下午召开的全市工业和信息化工作会议公布了一组数据：2019年，全市规上工业增加值同比增长8.5%，增幅高于省均2.3个百分点，位居全省第3位，位次比2018年前移5位。

这份成绩单的取得，工业重大项目建设功不可没。2019年，全市共竣工投产30项招商新建工业项目，当年合计新增销售63.7亿元，对全市工业2019年销售增量268亿元的贡献度达25%，发挥了巨大的推动作用。

“我市能有今天的经济总量、产业规模、发展家底，主要得益于招商引资和项目建设。”市工信局局长王正年深有感触，他说，没有招商引资的持续发力，没有项目建设的累积递进，就不可能有扬州的巨大变化和发展成就。

账越算越明，理越说越清。

从过去看，扬州已有的家底得益于招商引资和项目建设。

从现实看，扬州的短板弱项主要在招商引资和项目投入。

从未来看，决胜的关键看招商引资和项目产出。

一个城市，如果投资者纷至沓来、项目蜂拥而至，就能壮大产业生态、促进产业集聚、催生“马太效应”。

一个大项目的落地，就会形成“葡萄串”效应，促进产业集聚发展。如果抓不住重大项目或龙头项目、带动能力强的项目，让这些项目花落别家，那么跟这些项目配套的企业也会慢慢撤离。

与会者表示，“三个看”、“两个效应”，使我们对攻坚招商引资、项目建设的重大意义有了更加清醒的认识。

毋庸讳言，近几年，我市大项目招引已远落后于苏南、苏中城市，甚至比不上苏北一些城市。差距拉大的严峻现实已摆在全市各级干部的面前。

“如果我们‘守摊子’、‘慢慢来’，不下决心、下力气抓招商、引项目，再好的想法终究是纸上谈兵，再美的蓝图也会成为空中楼阁。”市发改委主任黄卫民说。

“时间不等人，容不得扬州有半点懈怠；形势在逼人，不允许扬州有一丝松劲。招商引资和项目建设是扬州成就过去、干在当下、决胜未来的根本大计、长远之策。”大家表示，要想赢得未来、创造扬州发展的第四次辉煌，就必须把招商引资作为源头活水，把项目建设作为硬核力量，狠抓一批科技含量和附加值高、代表未来产业方向的大项目好项目。

一本产业“图谱”，绘出招商引资“门道”

早起前山路正长。必须抢抓三大历史性机遇，积极招商引资，加快项目建设

会上，每位与会人员发现，座位上摆放着7份文件材料，其中有一本“图谱”——《扬州市先进制造业集群重点产业链图谱》。

汽车及零部件产业、工业机器人产业、新型电力装备产业、航空产业……这份134页的“图谱”梳理出我市具有优势基础和发展潜力的16条重点行业产业链，内容包括：各产业链基本情况、分布情况、主要节点，以及我市重点企业和市外重点企业名目、重要技术攻关环节。“图谱”针对了我市产业链短板和弱项，瞄准产业发展方向和技术前沿，以便按图索骥推进补链扩链强链工作，提高招商成功率。

这是一本全市招商引资项目库！“大家可以围绕这个图谱、这个线路去招商。”市委书记夏心旻指出，高质量招商引资的核心要义，在于精准化、专业化，做好功课，才能有的放矢精准招商。

当前，世界经济正处于新旧动能转换的关键时期，大数据、人工智能、生物技术等新一轮科技革命和产业变革正在积蓄力量，将催生大量新产业、新业态、新模式，必然会产生一大批新的产业、新的项目，并形成巨大的资本投入——这是扬州必须抢抓产业创新转型带来的机遇！

为了对冲经济下行压力，国家正有计划地加大宏观调控力度，密集出台财政、金融等一揽子政策，全力提速重大工程和基础设施建设，全面布局信息基础设施升级改造和5G、城际轨道、光伏发电等“新基建”项目，这些将会成为推进招商引资和项目建设的最佳“风口”。

扬州既有长江经济带、长三角一体化等国家战略的多重叠加，也有高速铁路交汇、城际轨道启动带来的交通便利，再加上绿色生态、宜居宜业的特色名片和世界美食之都、东亚文化之都、世界运河之都的“金字招牌”，扬州必须抓住区位条件改善和城市品牌形成的机遇。

“招商引资绝不能打漫无目的之仗。”市商务局局长苏爱根认为，当前及今后一个时期，扬州要抓住用好这些战略机遇，应势而动、顺势而为、趁势而上，不断推进招商引资和项目建设实现新的突破。

“历史机遇千载难逢，坐失机遇后患无穷。”与会者说，夏书记再三强调，天上不会掉馅饼，机遇只青睐有准备的人；我们只有以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感去抢抓机遇，以早起赶路的姿态去招商引资、加快项目建设，才能把这些眼前的机遇、现实的机遇转化为区域竞争的决胜先机、经济发展的现实优势。“全市上下必须要有强烈的紧迫感和危机感，牢牢扭住招商引资不放松，聚焦项目建设加油干。”

一项考核权重，激发攻坚动力

以招商争先锋、凭项目论英雄。比着干、抢着干、追着干，迅速掀起招商引资项目建设新热潮

把招商引资纳入县（市、区）、功能区高质量发展考核的重要内容，除了已有考核体系里含有的分数以外，再给招商引资加10分！

当拿到2020年度全市招商引资考核办法时，参会的各县（市、区）、功能区和部门单位的主要负责同志既感到精神振奋，又感到责任重大。因为大家心里明白，这一考核权重的“加码”，是一种激励，更是一声战鼓。

“市委、市政府把招商引资工作摆在了‘头号工程’的位置，我们必须勇于担当、扛起责任，坚持打胜招商引资项目建设攻坚战！”大家表示，全市招商引资、项目建设导向鲜明、目标明确、路径清晰，关键是要抓好贯彻落实，各级干部要带头披袍出征，比着干、抢着干、追着干，“以招商比贡献、凭项目论英雄”。

比学赶超、各显神通。

招商引资要使出“真功夫”——

全面推行以商引商、能人招商、委托招商，今年市、县两级聘请了1000名“招商大使”，他们就是扬州发展的代言人、招商引资的特派员、项目建设的助推者。

“今天成为‘招商大使’，我深知，这不仅仅是一份荣誉，更是一份责任。我们将帮助扬州多招引优质项目，为扬州高质量发展再作贡献！”“招商大使”、欧诺法装饰材料（上海）有限公司总经理吕新福表示，将广邀同行、朋友来扬州投资考察，帮助扬州经济技术开发区拓展项目源、信息源和人脉资源。

重大项目建设跑出“加速度”——

重大项目签约，不等于落地，如果一个项目签了约老是不落地、不投产，还是等于零。要一手抓招商，一手加大项目建设推进力度，必须在客商的需求、问题的协调、要素的供给等各个方面全程跟进，在审批、建设、投产等各个环节全面提速，全流程缩短项目的落地时间，尽快形成投资实物量，保持压茬推进、批次开工、接续竣工的良好态势。

市自然资源和规划局局长周正权表示，要全力推进要素跟着项目走，进一步提高土地等资源的供给和效率，以更加精准的政策支持、更加优质的营商环境，为项目的引进、建设和发展提供更高质量的资源要素支撑。

开发区园要当好“主力军”——

要有破釜沉舟、背水一战的奋斗意识和担当精神，以“归零”心态开启二次创业，扛起全市招商引资、项目建设主力军的重任。

市开发区党工委书记蒋爱祥表示，我们要努力克服疫情带来的不利影响，把“聚力招商”和“服务招商”作为发展的主基调，以重特大项目为主攻方向，以亿元项目为主攻支点，形成全区“一把手带头招商、班子成员全员参与、部门街道目标同向”的招商氛围。

政策服务要按下“快捷键”——

必须紧扣项目的类型、产业的层次、贡献的大小，来制定靶向精准、切实可行的政策组合，以一站式、保姆式、快捷键的服务，为企业发展保驾护航，让企业感受到在扬州发展省心、放心、舒心、有信心。

……

一分部署，九分落实。市委书记夏心旻在讲话结束时指出，这次大会既是工作部署会，也是出征动员会，全市上下立即行动起来，以“不达目标决不罢休，不获全胜绝不收兵”的战斗意志，紧抓快干，扎扎实实完成今年招商引资和项目建设各项目标任务，为推进高质量发展、建设“强富美高”新扬州增创新动能、贡献新力量。

冲锋号角已吹响，攻坚时刻正到来。