中国江苏网6月19日扬州讯（康洁 李源）2014年初，5000辆永安行公共自行车陆续亮相扬州街头，开启了扬州市民公共自行车出行的方式。截至目前，扬州市公共自行车共有12500辆在运营车辆，共存407个站点。

　　多位扬州市民反映，由于运营时间较长，原本的便民设施大多出现了老化，骑行使用不便。

　　根据市民反映的情况，记者走访发现，例如，中国电信文昌营业厅附近的公共自行车链条有些发黄、部分已经上锈。在珍园附近，有公共自行车的座椅发生了破损。在国庆路一奶茶店附近，部分自行车被捆绑在一起，车身也有了发黄的迹象。在东关街景区附近，安放在车桩上的公共自行车坐垫上已经出现灰尘，显然，许久无人问津。

　　在出行早高峰时段，公共自行车的使用比例远低于共享单车，用户以中老年为主，几乎很少看到有年轻人。

　　“车桩不是很方便，还的时候没有站点。”一位市民向记者分享自己此前的尴尬经历：当她骑公共自行车去市政府时，却意外发现这里没有桩可以还，只能骑着车在附近找。

　　过去，有桩公共自行车一度受到政府部门的青睐，其主要原因就在于“便于管理”。

　　而随着扬州市民绿色出行意识的提升，显然，这种“有桩”的约束反倒成了其发展的阻碍。

　　除此之外，市民表示，公共自行车的综合服务也没有跟上时代。

　　“现在的共享单车APP，你拿着手机走到车子附近，自动就能解锁；我不想下载这个APP，用微信或支付宝也可以；我要找不到这个车，还有导航引导；APP里不定期还会有活动，送红包送礼品……这些公共自行车都没有。”

　　点位设置不方便，车辆老化，服务技术跟不上……这些原因，让公共自行车在发展5年后，失去了竞争力。

　　扬州永安行公共自行车功能的逐渐弱化也引起了主管部门的关注。

　　扬州市交通停车场有限公司负责人表示，在过去5年来，公共自行车规模较为稳定，没有出现大幅度的增长，在近两年发展更为缓慢。他坦言，共享单车的突飞猛进是其中一个重要的原因。

　　为了与共享单车相抗衡，此前，永安行公司曾提出，向扬州引进“新式小桩共享单车的模式“。目前这种模式的单车已经在南通市运营。这种单车虽然叫“共享单车”，但是依旧要依托所谓的“单车车桩”，只不过是将公共自行车车桩缩小了。而根据其运营情况来看，这种新式的“小桩”，处境尴尬，既无法控制用户的停放点位，也依然无法解决对城市道路的占用。被业内称为“伪共享模式”。

　　该负责人表示，考虑到公共自行车的公益属性，目前管理部门暂时不会考虑将公共自行车撤出扬州，但也不会考虑扩大“有桩车”的发展规模。

　　究竟是发展公共自行车，还是共享单车？近几年，这个问题在各个城市都成为热点。

　　记者就此采访了扬州大学社会学院教授，他表示，共享单车和公共自行车作为方便城市出行的交通工具，都有一定的服务人群。应该在政府的宏观调控下，让市场自然的作出选择。“比如，共享单车和公共自行车都会遇到的损坏问题，显然，单车企业更能够合理的承担这种运营损耗和风险。”