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省综治办对群众安全感调查测评结果揭晓——宝应群众安全感再次名列全省第一
2018-10-10 14:37:00  来源:中国江苏网  
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  中国江苏网10月10日扬州讯(严士明 裴雨 潘洪祥 李源)播撒希望的种子,浇灌辛勤的汗水,收获安全的硕果。在省综治办委托省社情民意调查中心对群众安全感调查测评中,宝应县梅开二度,群众安全感再次名列全省第一。此外,在这次社情民意调查中,宝应县政法机关政法队伍满意率、平安创建群众参与率、矛盾纠纷调解率、黑恶打处率、治安问题有效解决率位列全市第一。宝应县群众安全感为何两年内第二次获得全省第一?我们经过采访探索到其中的奥秘。

  像企业坚持消费者导向一样为群众提供优质的治安环境和行政服务

  宝应县副县长、公安局长杨林要求民警树立这样的观念,“企业只有坚持消费者导向、提供优质产品和服务,才能在市场竞争中不断发展壮大。公安机关只有坚持民意导向,努力提供优质治安环境和行政服务,才能赢得群众的满意。”去年初,该局新一届党委成立后,通过网上征集、上门走访等形式,广泛征求社会各界对公安工作的意见和建议。经梳理汇总,发现群众最关注的三大问题:非法集资、赌博现象突出、城区交通秩序混乱。

  非法集资涉众面广,严重影响群众财产安全和社会稳定,只有坚持做到早识别、早预警、早发现、早处置,从市场准入、早期干预、处置退出三个环节筑牢防线,才能有效防控金融风险。因此,该局提请县委、县政府,专门召开了金融工作会议,专题研究整治非法集资、防控金融风险议题。明确由金融办牵头,人民银行、市场监管、公安、商务等部门参与,对投资理财公司进行排查,重点了解是否存在以假项目进行非法集资或资金链可能断裂的情况。

  在认真排查的基础上,由公安机关联合金融办、人民银行、市场监管等部门,将48家正在经营的投资理财类公司分为三个层次,采取有针对性的措施:能够正常经营且经营项目真实的,列为第一层次企业,划为潜在风险等级,定期上门了解情况,实行“敲打式监管”;有非法集资嫌疑行为且能基本清算的,列为第二层次企业,划为一般风险等级,督促其停止非法集资,及时清退群众钱款,实行“驱赶式执法”,促其早日关停;资金链断裂的公司,列为第三层次企业,实行“抢救式侦查”,以最快速度保全资产,最大限度挽回群众损失。“某某酒业”公司打着销售酒的招牌,以购酒返还名义非法集资,群众只要花1.5万元购买一单酒品,公司就会逐月返还收益,年收益率远超过正常投资理财。公安机关在调查中发现,该公司根本没有正常经营项目,“揽新返旧”时间越长,蔓延的风险就越大。鉴于当时仅有40人参与,涉案金额200多万元,该局立即立案查处,会同金融办、市场监管部门采取措施,由于发现早、预警早、处置早,及时化解了风险。

  近两年来,宝应县公安局累计查办非法集资吸收公众存款案件4起,涉案总额2亿元,有力地维护了群众的财产安全和社会稳定。

  像足球场上“自由人”一样哪里需要就把警力投向哪里

  发案少、秩序好、群众满意是公安机关苦苦追求的目标。一度时期宝应赌博风气严重,涉赌警情位居全省前列,不但多次被省、市公安机关点名批评,群众反映也十分强烈。从去年4月份起,宝应县公安局重拳出击,掀起禁赌无声风暴。该局以社区民警为主体,按照先重点后一般的原则,排查棋牌室是否持证合法,重点排查涉赌场所和线索。与此同时,从治安部门和城区四个派出所抽调精干警力,成立两支专职巡查队,对城区重点涉赌区域,每天下午逐小区、逐楼幢、逐门面清查,实行大兵团作战、拉网式巡查、分区块整治。禁赌专项行动以来,依法立案查处涉赌案件234起,打击处理1314名涉赌人员,其中刑事拘留62人,治安拘留71人,捣毁聚赌窝点94个,收缴麻将机、赌博机365台。对此,党委政府充分肯定,人民群众拍手称快。

  今年以来,禁赌进入常态化。2月1日,成功侦破“名门微信群开设赌场案”,在福建厦门抓获涉嫌利用微信群开设赌场的犯罪嫌疑人18名。2月6日,根据前期缜密侦查,一举打掉隐藏在该县柳堡镇一农户家中的赌博窝点,当场抓获涉赌人员25名,收缴赌博机4台、赌资10000余元。

  在解决群众关注的热点问题同时,宝应县公安局紧紧抓住压降案件这个中心环节,不断增强群众的安全感。副县长、公安局长杨林明确要求巡特警等警种,“要像足球场上的‘自由人'一样,哪里需要警力就投向哪里,只要对维护稳定有利,工作要不分份内份外。”该局运用大数据指导、信息化调度,初步建立起“智慧巡防”体系,极大地提升了巡防质态。去年党的十九大安保期间,宝应城区创下了26天“零发案”的记录,今年1至9月,巡特警大队已现场抓获各类违法犯罪嫌疑人176名,其中刑事拘留102名,全县可防性案件与去年同比下降了18.43%。在全力做好本职工作的同时,该大队充分发挥“自由人”的作用,配合法院抓获失去诚信、逃避执行的“老赖”19人。多次配合交通稽查大队查获“网约顺风车”,稽查人员查黑车受到围攻,大队立即派出警力前往处置。

  对已发生的案件,该局快速打击严重暴力犯罪、重拳打击涉黑涉恶犯罪、严厉打击多发性侵财犯罪。今年以来,立八类案件26起,破26起,破案率100%;“扫黑除恶”专项斗争部署以来,全县立恶九类刑事案件34起,破32起,破案率为94.1%。

  像一顿不少吃三顿饭一样一着不让持续开展交通秩序大整治

  衣食住行是人们生活的四个基本要求,道路交通秩序如何,不但事关城市的形象,而且事关人民群众的生命财产安全。为了回应人民群众的热切期盼,去年春节过后,宝应县公安局主动担纲,率先在全市拉开了交通秩序大整治的序幕。围绕解决群众反映强烈的交通突出问题,该局以“零容忍”态度、“超常规”手段,除严打“酒驾毒驾”、“涉牌涉证”等严重交通违法行为外,重点查处电动三、四轮车非法上路、机动车乱停乱放、行人闯红灯、乱穿马路等违法行为。

  为确保大整治行动有序推进,该局坚持诸警种联动,交警大队全员出动强化现场执法,保持严管严查的高压态势;巡特警大队、治安大队负责现场取证、疏散围观群众,坚决打击阻碍交警执法、暴力抗法行为;法制大队及时解决一线交警在执勤过程中遇到的法律问题;督察部门对各单位组织落实、警力到位、整治成效等情况跟踪督查。

  交通秩序大整治前,宝应城区有电动三、四轮车近4000辆之多,乱停乱放、争道抢行、逆向行驶的违法行为屡见不鲜,严重影响了城区交通秩序。整治过程中,针对三、四轮车主中有部分是残疾人、低保户及慢性重症病人,县政府召开公安、民政、残联、住建等部门参加的协调会,对这些特殊群体,商讨解决办法。最终,住建部门拿出公益性岗位安排他们就业,解决了他们的后顾之忧。

  大整治行动中,该局共查扣机(电)动三、四轮车3383辆,查处各类交通违法行为156025起,城区交通秩序明显好转,群众的安全感大为增强。去年,交通秩序大整治行动荣获宝应县委县政府“特别贡献奖”。

  道路交通违法行为具有习惯性、顽固性,管理力度稍微松懈,违法行为就会反弹。为此,该局形象地将道路交通管理比喻为“三顿饭工程”,要像一顿不少吃三顿饭那样,一着不让持续开展道路交通秩序整治。今年以来,交警大队坚持天天整、滚动整、反复整,保持严管严查严处的高压态势。1至9月,全县道路交通事故与去年同比下降了10.9%,城区道路交通事故同比下降了30%。

  共筑中国梦,奋进新时代。今年中秋节小长假,该局全警在岗在位,许多外地民警虽然不能与家人团圆,但他们分享着百姓万家团圆的喜悦;十一黄金周,全局三分之二的民警投入国庆安保,为的是尽一份责任、多一份担当,让群众有更多的安全感、获得感、幸福感。

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责编:张静 崔欣
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