中国江苏网讯 暑期开始后，很多家长忙着为孩子选择一个中意的夏令营，让孩子增长见识、磨炼意志、开拓视野，但如今市面上夏令营广告天花乱坠、办营质量参差不齐，甚至有些主办单位都模糊不清，家长们一时间难辨优劣。近日，邗江区市场监督管理局对我市夏令营市场进行了走访调查，不仅揭露了一些夏令营中存在的猫腻，还给家长们提供了建议。

　　市场现状

　　各种夏令营让家长挑花眼

　　市民方女士的儿子上三年级，前段时间在学校门口接送孩子时，陆陆续续收到了不少各类暑期夏令营招生宣传单，着实有些挑花了眼。遇到类似困惑的还有市民蒋女士，她从传单和微信公众号上了解到夏令营的招生宣传，但对于承办者的资质无从了解，一时难以抉择。

　　调查人员注意到，这些夏令营招生项目包含了艺术比赛、素质拓展、游学等，每个营的收费都不菲，最便宜的2天1晚素质拓展、农耕文化体验营报价1080元，艺术比赛性质的夏令营收费高达七八千元，最贵的是国外游学夏令营，收费近3万元。

　　“家长最关心的还是安全问题。”方女士坦言，前些年暑期，国内曾发生过多起孩子在夏令营受伤的案例，但夏令营的主办方却对此不管不问。“作为家长，我们不知道哪些夏令营是正规的，万一出现问题后，应当找谁维权？”

　　部门调查

　　主办单位多，资质模糊不清

　　目前，市场上充斥着各类学科培训机构、兴趣班、旅行社等单位组织的夏令营。不少夏令营的主体既不是学校，也不是教育部门备案的正规培训机构，多是一些所谓的教育咨询公司，以及没有教育培训经验的旅行社等。调查员走访发现，夏令营主办机构雾里看花，招生形式更是五花八门，让人分辨不清。

　　在一家“阳光少年军旅营”，网站上使用了多位明星拍摄的军旅题材电视剧个人剧照，作为该机构的形象宣传画面，但事实上，这家注册资本仅30万元的夏令营，和这些明星并没有多大关系。

　　“军旅营”工作人员表示，该军事夏令营实行全封闭式管理，孩子都是集体活动，与教官、老师同吃同住，并会与家长签订安全协议。对于家长最关注的保险问题，却只说会上保险，但到底上哪家？多大保额？却没有说明，更没有说明出了意外到底如何理赔。

　　调查员随后在工商部门查询发现，这家“军旅营”的承办方“南京军顿企业管理咨询有限公司”核准经营范围包括企业管理咨询、教育信息咨询、经济信息咨询等，唯独没有教育培训相关业务。

　　存在问题

　　缺乏监管，互斥“不正规”

　　“夏令营市场越来越大，我们也希望有关部门管管这个市场!”“童军村”负责人戴金霞直言，目前市场上的夏令营很大一部分由旅行社承办，走的是旅行线路，但其中也加入了一些素质拓展、个人习惯能力培养等“卖点”，但对于旅行社来说，没有相关老师跟团，培训教育完全是外行。“既然做旅游，就不要说是夏令营培训。”

　　市区某旅行社经理表示，旅行社举办的夏令营并非真正意义上的夏令营，更多的是组织孩子出去旅游，“亲子游”是旅行社的主推线路。“相比非旅游机构举办的夏令营，旅行社的夏令营均会购买旅行社责任险、旅游意外险等险种，并签订旅游合同，在安全上更有保障。”不少社会教育、培训机构的夏令营将培训和旅游相结合，但他们只有培训资质没有旅游资质，夏令营涉及旅行、交通、景区接待等，应当就属于违规操作，一旦发生意外，责任很难追究。

　　报营建议

　　选择夏令营先看主办方实力

　　邗江区教育局法规科相关负责人表示，夏令营存在临时性的原因，相关监管并不明确，也没有要求一定具备某些资质，只要参与的家长、学生自愿就可以。但如果是常年在固定场所进行夏令营培训须向教育部门申请审批，必须符合教育培训机构相关办学要求。教育咨询类公司打着教育的旗号，进行夏令营的培训，其实已经属于超范围经营。

　　邗江市场监督管理局相关负责人提醒，目前，夏令营的组织承办一般秉承“谁组织谁负责”的原则，家长在选择夏令营时，应当注意甄别，选择实力较强的主办方，避免出现资金被骗，特别是孩子的人身安全得不到保障等问题。

　　业内人士建议，应充分发挥社会组织行业管理的职能，制定行业标准，以《未成年人保护法》、《旅游法》和相关行业法律法规为依据，从人员资质、安全、交通、饮食、住宿等方面，制定夏令营行业标准，实行准入制度。通讯员 杨萧 记者 陈晨