中国江苏网11月9日讯 决胜全面建设小康社会，如何不让一个群众掉队？怎样发挥人大代表“监督推动、服务群众、助攻短板”的独特作用？我市开展“人大代表小康行”活动的生动实践给予了明确回答。

　　今年11月8日是本届人大及其常委会履职以来的首个“统一见面日”，也是我市第13年持续开展“统一见面日”活动。按照“人大代表小康行”这一主题，围绕“创新创业、农民增收、扶贫帮困”等内容，连日来，全市7200多名市、县、乡三级人大代表以十九大精神为指引，按照省委、市委提出的“ 广泛开展人大代表小康行主题活动”，以及市人大常委会《关于推进“两聚一高”、干好“十件大事”，加快“强富美高”新扬州建设步伐的决议》要求，坚持以人民为中心的发展思想，真正发挥出人大代表密切联系群众的作用，深入基层，深入群众，聚焦富民，访贫问苦，帮助基层群众办实事、解难事、做好事，切实解决好群众最迫切的需求。

　　坚持以人民为中心，三级代表积极联动——

　　实现全市三级人大代表走访低收入家庭全覆盖

　　“家庭收入来源有哪些？”“身体怎么样？”8日上午，市委书记、市人大常委会主任谢正义以一名普通人大代表的身份，来到了沙头镇邱卜村困难群众晏爱娣家中走访慰问。谢正义要求区、镇、村各级干部要深入学习领会党的十九大精神，深入研究人民群众对美好生活的新需求，积极践行以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，尤其要做好特困群众的解忧排难工作，一户一策、一人一策，精准扶贫，确保小康路上一个不能少。

　　6日上午，市长张爱军以一名普通人大代表的身份，赴江都区大桥镇杨墅村参加人大代表与选民“统一见面日”活动，听取选民的意见和建议，了解百姓所思所想所盼，真心实意为百姓解决难题。张爱军走访了杨墅村5户贫困家庭，详细询问村民致贫原因、家庭情况、帮扶情况，了解基层群众当前面临的实际难题，认真倾听百姓诉求。

　　连日来，市领导纷纷以一名普通人大代表的身份，来到各自选区，联系选民，访贫问苦。

　　同时，我市市、县、乡三级人大代表也积极行动起来，深入基层，联系群众。1日上午，今年已78岁高龄的市人大代表吉宜才赴仪征市马集镇，开展与选民“统一见面日”活动。他先后走访慰问了马集镇岔镇村3户困难家庭，详细了解他们的生活状况，鼓励他们乐观向上，积极面对生活。

　　“家里有几口人？”“有没有低收入农户帮扶手册？”“家庭有无其他临时救助收入？”昨天下午，高邮市临泽镇人大代表王庆军在走访董永红、杨庆收等低收入农户家庭时，都拿出一张低收入家庭信息采集表，对照表上的内容向贫困户详细了解情况。“通过这样的走访活动，让我们更加细致深入地了解困难群众的生活情况，了解他们的所思所想所盼，这样也有助于我们更好地履行人大代表的职责，更好地为人民群众服务。”王庆军感慨道。

　　“聚焦富民，访贫问苦，我们坚持以人民为中心，实打实开展‘统一见面日’活动”。市人大常委会人事代表工委相关负责人介绍，全市市、县、乡三级人大代表共有7200多名。根据相关统计数字，至2016年全市建档立卡的贫困户共有35000多户，为此市人大明确，在今年的人大代表与选民“统一见面日”活动中，各级人大代表在联系选民时，还需走访5户左右低收入家庭，确保三级人大代表走访低收入家庭全覆盖。为掌握全市低收入家庭详细真实信息，为破解增收难题打下基础，市人大常委会在活动之前，专门印制7200多份低收入家庭信息采集表发放给人大代表。从家庭人口数到家庭收入来源以及各方帮扶情况，表上都一一列出，确保收集信息翔实准确。

　　“帮一户困难家庭，写一篇民情日记，出一个帮扶实招，办一件帮扶实事，献一片暖意爱心”。在高邮，“精准帮扶、结对同行——千名代表帮千户”活动深入开展，人大代表积极发挥主动性和创造性，把脱贫攻坚工作同人大代表密切联系群众有机结合，形成推进脱贫攻坚的强大合力。

　　走访创新创业点，寻找扶贫帮困之策——

　　带动群众增收致富，代表们肩负起更多责任

　　“长来，最近生意怎么样啊？”昨天上午，市人大代表、邗江区沿湖村党总支书记刘德宝在走访慰问贫困户后，又连着走访了几家渔家乐经营户。

　　近年来，沿湖村通过建设扬州渔文化博览园，积极转型，大力发展渔文化旅游产业，使一批曾经贫困的渔民走上脱贫致富之路。去年3月，渔民沈长来利用自家房屋投入32万元进行改造，全家共同经营起渔家特色餐饮。去年销售额就达到60多万元。

　　“现在村里做渔家特色餐饮的有十多家，还有不少人也搞起了民宿，但常常是各家搞各家的，村里能不能加强整体规划，把渔文化融入到餐饮和民宿中，并发挥合作社的作用，加强对各家餐饮和民宿的统一管理。”面对今后的发展，沈长来的建议被刘德宝一一记录在了本子上。

　　刘德宝说，这两年沿湖村从自身特色出发，打好生态牌，积极发展渔家特色旅游业，不少像沈长来这样的渔民走上了致富路。如何让先富起来的渔民进一步做大，如何带动更多的村民走上小康之路？作为一名人大代表，他深感责任在肩，未来还有很长的路要走。

　　全市7200多名市、县、乡三级人大代表，他们分布在各个区域、各个行业。在带动群众致富奔小康的路上，各级人大代表们主动担负起更多的责任。

　　市人大代表李永政是江苏水神实业有限公司董事长，是宝应有名的水产大王。先富起来的李永政，始终不忘带领百姓致富。2008年，他牵头成立了“宝应县绿宝荡水产养殖专业合作社”，先后与500多个特水养殖户签订水产养殖、销售协议，面积达30多万亩，实现产销一条龙，并实行统一供应苗种、统一技术指导、统一资金扶持、统一饵料扶持、统一收购销售“五种扶持”，与养殖户实现风险我担，利益共享。为进一步延伸农产品产业链条，推进农业融合发展，他把目光投向更远方，前不久，他与小官庄镇签订合作协议，流转近1000亩土地，打造特色养殖、观光、休闲为一体的现代农业，以此带动促进更多农民增收致富。“我作为基层代表，希望能通过自己的经验和技术，帮助更多村民致富，让更高水平的小康一个也不能少。”李永政表示。

　　“围绕中心、依法履职，在决胜全面小康建设中充分发挥代表作用。”市人大常委会相关负责人表示，这次见面日活动增加了新的内涵，发挥人大代表在小康建设的作用，做到从四个方面抓起：第一，人大代表来自人民，与人民群众有着天然、紧密的联系，要把参与小康建设与联系群众、反映民情紧紧结合起来，充分发挥各级代表的桥梁纽带作用。第二，人大代表拥有参政议政的权力，推动全面小康，需要他们更好地查漏补短，知情参政、辅助决策，当好党委政府的参谋助手。第三，建设老百姓看得见、摸得着、充分认可、发自内心“点赞”的小康，广大代表理应身先士卒、率先垂范，带头投身小康实践，带动周边群众齐心协力奔小康，做全面小康建设的领头人、示范员。第四，依法开展法律监督和工作监督是人大代表的重要职能，需要他们围绕小康建设短板短腿，敢于监督、善于监督，充分发挥监督推进工作作用。

　　倾听民情民意，现场解决难题——

　　见面日活动务求实效，做到件件有答复，事事有落实

　　“杨代表，我们吃用的自来水水压不足，水质不稳，一定程度上影响了企业和群众的正常生产和生活，希望能帮我们呼吁一下。”高邮市菱塘回族乡王姚村选民代表路永明面对高邮市人大代表，高邮市委常委、市政府党组成员、市委统战部部长杨文喜，反映了群众关注的难点问题。

　　听了选民的反映后，杨文喜当场就与扬州自来水有限责任公司进行沟通对接。同时，湖西自来水厂也随即检查具体原因，承诺尽快落实整改措施。企业和群众反映的自来水问题有望得到解决。

　　许剑是邗江区人大代表，为了更好地履行代表职责，他主动把十余户农户作为自己的联系户。他说：“为了当好代表，我跑得最多走得最勤的还是低收入农户。”槐泗镇龙尾村瓦屋组张德勤老两口女儿远嫁外地，张德安老两口儿子英年早逝，两户人家4个老人因病返贫。他看在眼里记在心头，跑上跑下，为两户争取到光伏发电扶贫项目，帮助每户增收3000余元；协助两户种上几分地的蔬菜，需要重体力劳动时组织人员上门帮工；开展结对帮扶，想方设法帮他们增加收入。

　　在“统一见面日”活动中，人大代表们不仅深入基层，倾听民意，更积极发挥作用，为基层群众办实事、解难事、做好事，确保把省、市党代会确定的重大战略和战略举措落到实处。

　　市人大相关同志介绍，为确保“统一见面日”活动有实效，对于代表收集到的属于市级处理并且针对性和操作性较强的建议，将由市人大代表在市八届人大二次会议上作为代表议案或建议提出；其余部分由市人大常委会人事代表工委汇总整理，作为社情民意转交给相关部门。对于属于县（市、区）、乡镇处理的意见和建议，将由各县（市、区）人大常委会、乡镇人大转交当地相关部门，做到件件有答复，事事有落实。 本报记者 何瑞琳