昨天，扬州市第八届人民代表大会第一次会议在扬州会议中心隆重开幕。庄文斌摄

　　市委书记、市人大常委会主任谢正义主持大会。

　　代市长张爱军作政府工作报告。王卓摄

　　中国江苏网2月17日讯  昨天上午10：00，在庄严的国歌声中，扬州市第八届人民代表大会第一次会议在扬州会议中心隆重开幕，来自各条战线上的市人大代表肩负着全市人民的重托出席会议。

　　昨天大会的执行主席是：谢正义、陈卫庆、袁秋年、卢桂平、王玉新、成吉喜。市委书记、市人大常委会主任谢正义主持大会。本次大会应到代表427名，出席大会的代表418名，合于法定人数。

　　省委组织部换届工作督导组组长潘永和在主席台前排就座。参加大会并在主席台就座的市领导有：张爱军、朱民阳、洪锦华、陈扬、许建树、张宝娟、孔令俊、李航、陈锴竑、姜龙、王炳松；闻道才、董玉海、丁一、宫文飞、何金发、汪志坚；张跃进、杨明荣、王克胜、程吉林、王静成、刘在銮、倪士俊、朱妍；扬州军分区司令员郦斌、扬州大学党委书记姚冠新、市中级人民法院代院长薛剑祥、市人民检察院代检察长戴飞；老领导吉宜才、贾彬、李体明、洪军、朱克昌、冀仁贵、马家鼎、朱泽民、魏芝田、张阶平、吴德林、潘湘玉、张厚宝、孙永如、李福康、高瑞芹、王康华、陈勤、纪春明，市人大常委会秘书长林正玉、海军扬州舰政委和主席团其他成员也在主席台就座。

　　谢正义在大会开始时指出，这次会议是在全市上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，按照省、市党代会决策部署，坚持“稳中求进”工作总基调，点点滴滴抓落实，稳中求进上台阶，在高水平全面建成小康社会上迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开的新形势下召开的一次重要会议。开好这次大会，对于坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明，在新的起点上践行“五大发展理念”，紧扣“两聚一高”，办好“十件大事”，加快建设“强富美高”新扬州具有重要意义。他希望全体代表以对人民高度负责的精神，充分发扬民主，严格依法办事，认真履行职责，圆满完成大会的各项任务，把会议开成民主团结、求真务实、开拓奋进、风清气正的大会。

　　在全场热烈的掌声中，代市长张爱军代表市政府向大会作政府工作报告。报告首先对2016年和本届政府工作进行了回顾。张爱军说，过去的一年，面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，市政府在中共扬州市委的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，较好地完成了七届人大五次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值4449.4亿元，增长9.4%；一般公共预算收入345.3亿元，增长2.5%；全社会固定资产投资3288.7亿元，增长15.3%；城乡居民人均可支配收入达35659元和18057元，分别增长8.2%、8.7%。期末城镇登记失业率1.88%。全市产业结构持续优化、发展活力不断增强、城乡面貌明显改变、人民生活日益改善、社会发展和谐繁荣、政府自身建设不断加强。

　　张爱军说，本届政府履职以来，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“五大发展理念”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险等各项工作，实现“十二五”顺利收官、“十三五”良好开局。可以说，过去五年是扬州综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一。五年来，始终以质量效益为导向，发展水平实现新提升；始终以创新驱动为引领，改革开放迈出新步伐；始终以文化生态为特色，名城建设形成新格局；始终以为民惠民为根本，民生工作再上新台阶；始终以共建共享为追求，社会建设取得新成效。这些成绩的取得，是全市人民在市委正确领导下团结拼搏的结果，是市人大、市政协及社会各界大力支持的结果，是历届政府接力耕耘、历任班子励精图治的结果。张爱军代表市政府，向全市人民，向市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻扬部队、驻扬单位，向所有关心、支持、参与扬州建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　张爱军在报告中汇报了今后五年政府工作指导思想、奋斗目标和主要任务，以及2017年政府主要工作。他说，今后五年政府工作的指导思想是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣“两聚一高”，办好“十件大事”，以“迈上新台阶、建设新扬州”为主题，全面推进“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的发展进程，奋力谱写好中国梦第一个百年梦想的扬州篇章。今后五年政府的奋斗目标是：经济实力再上台阶，创新动能显著增强，生态文明特色彰显，城市品质全面提升，人民生活持续改善。张爱军表示，实现“迈上新台阶、建设新扬州”目标，需要政府有更高的站位、更实的举措、更大的作为，一张蓝图绘到底、点点滴滴抓落实。具体做到“四个坚持”：一是坚持把建成全面、高水平、人民群众认可的小康社会作为建设新扬州的首要任务；二是坚持把践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为建设新扬州的根本路径；三是坚持把落实大战略、主攻大项目、构建大交通作为建设新扬州的强大支撑；四是坚持把系统化思维、项目化推进、精细化实施作为建设新扬州的有效保障。

　　2017年，全市经济社会发展主要预期目标是：GDP增长8%，一般公共预算收入保持正增长，全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，居民消费价格指数不高于省定目标，全社会研发投入占GDP比重2.4%，城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长，完成节能减排省定目标。

　　张爱军表示，今年将重点抓好八个方面工作：一是振兴壮大实体经济，进一步推进产业集聚、拉长产业链条、提升产业能级，筑牢经济发展稳定向好的基本面；二是持续推进创新驱动、改革牵引，全面增强经济发展内生动力，加快构建发展新优势；三是聚焦以人为核心的新型城镇化，构建协同融合、紧凑有序的空间体系，在更高层次上统筹城乡区域发展；四是坚持生态优先理念，加快绿色低碳循环发展，持续推进生态财富和物质财富同步累积；五是主动融入国家和省重大发展战略，放大区位优势，提升功能品质，进一步增强城市持续发展能力；六是普惠发展社会事业，优化区域资源配置，不断推进基本公共服务均等化；七是注重共建共享，多措并举加快富民步伐，让群众拥有更多获得感；八是彰显公平正义，切实加强和创新社会治理，进一步提升社会文明程度。

　　张爱军表示，本次人代会将选举产生新一届政府。新一届政府将牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，践行“两聚一高”，办好“十件大事”，努力建设“强富美高”新扬州。为此，我们必须时刻牢记职责使命，时刻坚守为民情怀，时刻秉持严实作风，全力建设规矩规范、开明进取、廉洁高效、人民满意的政府。

　　张爱军最后说，时代赋予重任，人民寄予厚望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共扬州市委的正确领导下，凝心聚力、开拓进取、攻坚克难、奋发有为，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为“迈上新台阶、建设新扬州”、谱写好中国梦第一个百年梦想的扬州篇章而努力奋斗！

　　出席市政协八届一次会议的全体委员列席昨天的大会。列席昨天大会的还有：不是市八届人大代表的市委部门主要负责人；市七届人大常委会组成人员，市人大常委会各委、办、室负责人；市政府组成人员，市政府副秘书长，扬州经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会主要负责人，市有关单位主要负责人；市中级人民法院副院长和市人民检察院副检察长；市直属单位、群众团体、驻外办事处主要负责人，在扬省属部门和驻扬单位主要负责人；县（市、区）政府主要负责人；扬州经济技术开发区法院院长、检察院检察长应邀参加大会。