编者按：

革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证，为新中国成立作出了巨大贡献，具有特殊历史地位。根据中央统一部署，自2022年5月起，南京市与张家界市、无锡市与延安市、苏州市与信阳市建立革命老区重点城市对口合作关系。对口合作以来，各市深入贯彻落实习近平总书记关于革命老区振兴发展的重要讲话精神和重要指示批示精神，合作机制不断完善，交流合作日益密切，在特色产业、文化旅游、乡村振兴、基础设施、公共服务等领域合作持续深化，有力助力革命老区振兴发展。

为全面展现我省三个革命老区重点城市对口合作成效，即日起，在交汇点客户端刊发江苏对口合作革命老区重点城市系列报道。

张家界市是全国20个革命老区重点城市之一。土地革命战争时期张家界是湘鄂边、湘鄂西、湘鄂渝黔革命根据地的策源地和中心区域，是红二方面军长征出发地和贺龙元帅家乡，4个区县均为国家一级苏区。2022年5月，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确南京市、张家界市对口合作关系。

两地从“握手”到“牵手”再到“携手”，在红色文化传承、文旅融合发展、康养产业合作、农特产品展销等领域合作取得一系列进展，跑出了令人心动的“加速度”。

构建对口合作工作新局面

宁张两地强化规划引领、突出统筹协调，建立健全协同联动、常态互动的对接沟通机制，引导各类行业商会、企业单位、社会组织等积极参与，形成对口合作工作合力。

南京市委、市政府和张家界市委、市政府对两市对口合作高度重视，高规格推动、高层次对接，强化联动工作实效，全面推动对口合作各项工作。南京市委副书记、市委党校校长沈文祖；市委常委、常务副市长霍慧萍分别带队到张家界考察交流，张家界刘革安书记、尚生龙常务副市长等市领导分别带队来南京谋划推进，研究部署两市对口合作工作。张家界市成立了以市委书记为第一组长的市对口合作领导小组，组建工作专班，统筹协调、专班联系推进对口合作工作。两市建立健全定期互访、联席会议、日常工作、结对合作等机制，张家界市4个区县、6个街道与南京市有关区（街道）签订合作协议，实现区县结对全覆盖。

此外，湖南省、江苏省联合印发《张家界市南京市对口合作实施方案（2022—2026年）》，分别印发《湖南省十四五支持革命老区振兴发展实施方案》《江苏省关于支持革命老区重点城市对口合作的实施意见》，明确主要目标、基本原则、重点任务和保障措施。宁张两地签订《对口合作框架协议》，联合印发《张家界市南京市对口合作2023年工作要点》，共同编制乡村振兴、生态环保、文化旅游和科技合作专项实施方案，全面规划对口合作蓝图，明确对口合作重点，强化对口合作保障。

部门互动方面，两市机关企事业单位立足各自职责，加强合作交流，部门、区县、园区、学校、医院、商会、协会、联盟、企业等互访考察交流122次，互派人员参加举办的各类招商、培训、学习、考察等活动33次、400多人次，累计签订对口合作框架协议88份。企业互联方面，两市相互组织76家企业考察洽谈对接项目，江苏鑫陕源农业科技发展有限公司与湖南惠民供销农业服务有限公司签订合作协议，武陵源区政府分别与江苏省农科院、途牛、汇通达、南京农垦产业集团签订战略合作协议。

探索文旅合作发展新路径

宁张两地借助对口合作的东风，持续推动两地文化交流互鉴，加强文旅产业合作，努力把文旅融合发展打造成两地对口合作的亮点品牌，推动两地文旅事业高质量发展。

两地党史部门将合作承办“湘鄂川黔革命根据地历史暨湘鄂川黔省委成立九十周年研讨会”，联合出版《湘鄂川黔革命根据地历史研究论文选集》。两市建立党校交流协作机制，互相承办双方重点班次党性教育活动，联合创建南京张家界党员干部红色教育基地。两地携手通过“红色+绿色”“红色+党建”等，延伸红色文化产业链条，张家界红色文化学院、湖南百年红色教育基地等红培机构累计接待南京来张开展党性教育、研学旅游、主题培训近5000人次。

张家界市在南京市举办2场大型文化旅游推介会，两市7家旅行社、3家爱国主义教育基地、3家红培机构签订战略合作协议，年输送张家界游客8.2万人次，交易额2.5亿元，以南京为主的江苏游客排名张家界省外客源前2名。张家界推出以“追寻红二方面军足迹，重温红军长征精神”“致敬贺龙元帅光辉战斗的一生”等多个主题的红色旅游精品线路，成为全国30条红色旅游精品线路、全国100个红色旅游经典景区、湖南省3条党性教育精品线路之一。桑植县被评为中国国家旅游最佳红色旅游目的地。成功举办“中国·张家界第二届世界遗产摄影大展”，以南京明孝陵为主的南京展展出40幅作品。

双方开展技术交流，深入研究革命文物和遗址管理工作，深入挖掘红色文化内涵，做好文物史料的收集、整理工作，进一步摸清革命文物和遗址“家底”，建立革命文物和遗址目录。两地共同加快推进长征国家文化公园（张家界段）建设、湘鄂川黔革命根据地纪念馆新建，提升贺龙故居及纪念馆、红二方面军长征出发地及纪念馆等红色教育基地设施。

开展“组团式”合作新探索

紧密结合南京产业、技术、人才等优势和张家界地区旅游资源、劳动力等优势，推动产业互补、人员互动、观念互通、文化互鉴、发展互赢，让两地人民心灵相通情感交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

在南京市开设张家界农副产品展示展销馆，湖南惠民供销公司（慈利）与南京采购商达成近400万元采购协议，张家界莓茶、桑植白茶、慈利杜仲、张家界大鲵、葛粉等506个单品、62个供应商进驻南京市，张家界市农特产品纳入2024年南京市工会消费帮扶采购名单，江苏“鲜丰汇”平台、“832”平台分别上传张家界农产品28个、16个，有效推动“张品入宁”。

两市积极搭建产业合作、科技合作、经贸合作和人才交流合作平台，张家界市高新区与南京经开区、慈利产业开发区与南京六合经开区、桑植产业开发区与南京溧水经开区和高淳经开区签订对口合作框架协议，共建产业园区合作机制，深化开展产业资源要素对接活动。共同编印科技创新专项实施意见，南京林业大学分别与张家界新瑞生物公司、张家界仙踪林药业有限公司开展产学研合作，达成意向项目10个。浦口区乡村振兴发展基金会捐赠资金15万元，支持慈利县建设100亩果树基地。

张家界市6所学校与南京市结对共建，42名教师赴南京市学习交流培训，张家界市甄腊春小学数学名师工作室与南京市3个数学名师工作室开展线上联研活动。南京市红十字会实施“播爱助学五年计划”，每年资助张家界学生100名、10万元，南京团市委支持张家界市青基会公益项目建设50万元。两市确定5所医院结对合作，选派专职人员到南京市急救中心跟班学习，推动建立“南京—张家界远程诊疗中心”。

山海不为远，携手向未来。随着宁张两地对口合作不断走深走实，合作项目陆续结出丰硕成果，合作成果更多惠及两地人民，南京、张家界两地在红色文化传承上的对口合作将步入快车道、迈向新征程。

出品单位

江苏省发展和改革委

南京市发展和改革委

无锡市发展和改革委

苏州市发展和改革委

总策划：杭海 樊万朝

统筹：李泓君 吴胜 鲁培和 薛涵 潘瑞凯