中国江苏网泰州讯（沁怡） 【重点导读】可能不少市民都留意到，在过去的2018年，泰州上空的蓝天白云成为了常态。尤其是下雨过后，泰州的天空更像是“开了挂”，一直是高颜值的“水晶天”。统计数据显示，2018年，泰州市PM2.5年均浓度同比下降5.1%，空气质量优良天数比率达到70%，两项指标实现“双达标”，为全省仅有的三家城市之一。

　　2018年6月25日，泰州市委书记韩立明向环境污染宣战，取得了卓越成效，在新的一年，“泰州蓝”将会持续在线。

　　高颜值“水晶天”

　　让泰州市民畅享“森呼吸”

　　“这个天实在是太美了，大写的赏心悦目。”“蓝天白云，晴空万里，这么好的水晶天，随便一拍都是大片！”在过去的2018年，市民的朋友圈里非常热闹，泰州的天空早已成为新晋“网红”，从白天刷到傍晚，朋友圈里高清好图刷不完。

　　我们每天呼吸的空气质量如何？2018年，泰州市交出了一份令人满意的“空气质量答卷”：泰州市PM2.5年均浓度和空气质量优良天数比率两项指标实现“双达标”，为全省仅有的三家城市之一，相当于泰州市民整整一年都在享受政府的“森呼吸”红包。

　　“能创造这样的成绩实属不易！”市环保局的相关人士介绍，与2017年相比，2018年泰州市整体扩散条件较为不利。2018年年降水量1173.8毫米，较2017年同比下降40.4毫米；年平均气温16.2℃，年日照时数2020.4小时。全年静稳天气累积达83天，同比增加27天。

　　“其中，1月，11月-12月扩散条件较差，尤其是11月下旬至12月初，我市高层未有明显冷空气扩散南下，且地面一直处于均压场内，风速较小，近地层层结十分稳定，加重污染过程。”上述人士介绍。

　　生态环境不仅关系到市民的生活质量，还是一个城市发展“软实力”的体现，更是“活力新泰州、美丽大花园”的重要生态底本。水晶天，是对泰州过去一年沉甸甸“成绩单”的赞赏和肯定，更是对泰州未来“蓝天保卫战”的期待和向往。站在新的起点上，如何更好出发？

　　据了解，为了让市民长久享受“森呼吸”红利，泰州市政府印发了《泰州市打赢蓝天保三年行动计划实施方案》，方案显示，到2020年，泰州市将全面完成“十三五”约束性指标，全市PM2.5浓度比2015年下降22%以上，PM2.5平均浓度降至47微克/立方米，空气质量优良天数比率达到74.2%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）排放总量均比2015年下降22%以上。

　　全国率先出台

　　征收施工扬尘环保税

　　2018年10月23日，为控制施工扬尘污染，保护和改善大气环境质量，加强环境保护税征收管理，《泰州市施工扬尘环境保护税核定征收管理办法》正式出台。据了解，在全国范围内，泰州是率先推出该《办法》的地级市。

　　“作为率先在全国‘吃螃蟹者’，泰州市这一《办法》特点鲜明。市住建局相关负责人说，《办法》将施工扬尘监管考核结果与环保税征管相互关联、相互促进，充分发挥“以税控污”的职能作用，即多排污多缴税、少排污少缴税、不排污不缴税，倒逼市场主体加大环保设施投入，减少污染物排放。

　　据介绍，该《办法》最为关键之处，是合理、科学确定了建筑施工和市政、拆除、交通、水利施工工地这些“扬尘大户”的各项扬尘削减系数，扫除了施工扬尘环保税执行的技术障碍。比如，一个10万平方米的建筑工地，扬尘控制得好不好，每月扬尘环保税可能会相差8万多元，一年下来将近100万元，从而可以推动建设单位和施工单位提高环保责任意识。

　　不仅如此，《办法》也体现了泰州市地方特色。其有效结合《泰州市关于动员全市向环境污染宣战的实践方案》，将税务与住建、交通、水利等部门整合为扬尘污染防治监督集团军，为监督扬尘污染防治增加了一个有力的工作抓手。同时，《办法》还体现了治理力度。它借鉴《泰州市建筑施工工地扬尘排污费征收管理办法》的成熟经验，将市政工程、交通工程、水利工程、拆除工程扬尘都纳入了管控范围。

　　泰州为打赢“蓝天保卫战”

　　还做了哪些方面的努力？

　　合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。泰州为打赢“蓝天保卫战”还做了哪些方面的努力？

　　据了解，在产能淘汰和过剩产能压减方面，泰州开展了全市“散乱污”工业企业低端低效产能摸底调查，围绕部分重点行业，积极向上争取，成功向省淘汰办推介了一批项目，铸造、电镀、印染行业分别完成省级退出低端、低效产能任务4.8万吨、1.4万吨和1050万米。

　　对“散乱污”企业及集群综合整治，按照国家、省有关文件要求，开展“散乱污”企业及集群综合整治，共排查“散乱污”企业470家，其中“关停取缔”类268家，已完成整治228家；“整合搬迁”类19家，已完成整治14家；“升级改造类”183家，已完成整治16家。

　　在应对大气污染过程方面，按照省大气办《关于印发设区市大气污染过程削峰行动规程的通知》组织开展大气污染过程应对工作，一旦预测PM2.5浓度可能超过阈值，立即组织启动污染天气应对应急响应措施，加强内源污染管控，严格落实强制减排措施，加强工地扬尘管控，大幅增加路面冲洗保洁频次，并同步组织开展大气污染防治专项执法检查，督促企业全面落实空气质量改善各项管控措施，持续削减主要污染物排放，降低污染天气不利影响。从7月28日到12月底，共开展应对大气污染过程20次，一举扭转了上半年空气质量下滑的不利趋势，为全年目标任务的完成奠定了基础。

　　泰州市还全面落实了《2018环境执法提升年“五三”行动计划》，明确全市环境执法目标，坚持重典治污，始终保持对环境违法行为“无禁区、全覆盖、零容忍”的监管常态。2018年，全市共立案1531件，同比增长111.5%；建议处罚金额20067.7万元，同比增长433.1%；新环保法及配套办法案件491件，同比增长103.7%，全市环境执法工作进入全国第一方阵！

　　携手同行，路再远总可达；戮力同心，担再重总能挑。往后余生，在“水晶天”里共享“森呼吸”，这是每一位泰州市民共同的梦想，新的一年，泰州全市上下将同心同力，心往一处想、劲往一处使，共同书写中国梦的泰州篇章。