苏报记者肖辛
这是一个指尖习惯的改变，一次新时尚的引领，一场生活方式的变革。自今年6月1日《苏州市生活垃圾分类管理条例》施行，垃圾分类这件“关键小事”在苏城掀起了一场声势浩大的文明大提升。
在住建部2020年上半年考核评价中，我市垃圾分类工作位列全国46个重点城市第一档；对照下半年垃圾分类“攻坚”清单，一项项年度既定任务超额完成，全市生活垃圾“三增一减”趋势初步呈现……
从2012年率先开展试点，到全面进入垃圾分类“强制时代”；从细化推进、普遍认同，到全民参与、形成自觉，苏州始终将垃圾分类工作作为提升社会治理能力的“标杆”，垃圾分类的践行路径越走越清晰，在全域、全链条推进垃圾分类工作的过程中，苏州正从“代表城市”向“样板城市”跃升。
众执
制度先行执行保障
高门槛确保高标准推进
这场硬仗怎么打？随着《苏州市生活垃圾分类管理条例》实施，决策者、管理者同步推行了一套行之有效的章法，为《条例》有效落地明确了更为具体的“作战图”。
一年时间里，“三评估、六到位”这六个字成为全市4200多个垃圾分类“三定一督”小区高标准推行垃圾分类的“门槛”。“六字诀”，即评估收运处理能力是否匹配、评估基层组织力是否满足、评估群众接受力是否足够；要求在推进工作中群众沟通到位、投放设施到位、督导人员到位、巡查机制到位、收运队伍到位、投诉公示到位。为了让这项工作落地有声，居委会、业委会、物业管理企业等聚合力开展大规模宣传动员，将“定时定点”作为硬要求，在争取居民70%支持率的基础上，稳慎推进。
与此同时，“市、区、街道、社区、小区”五级检查考核“红灰榜”公布机制，成为垃圾分类工作推进过程中的“利器”。“经得起看、经得起闻、经得起问、经得起查”是评判分类是否到位的“合格线”。四个“经得起”，不仅要求垃圾房要干净整洁，房内分类垃圾要及时清运无异味，垃圾房开放时间要有人督导、关闭时间要有人巡查，小区环境要有较大提升，群众满意度要保持较高水平，同时还将厨余垃圾分出率和纯净度作为分类成效的关键指标。
众志
多方参与引领风尚
“志愿红+督导绿+城管蓝”折射“文明之光”
垃圾分类是一项系统工程，需要政府、企业、社区等各方面协同推进。
作为苏州居民小区推行的一项特色模式，“生活垃圾‘三定一督’四分类”推广以来，“志愿红+督导绿+城管蓝”的“三基色”法则，构建了全社会共谋共治、协同引领新时尚的新格局，折射出了“文明之光”。
今年，太仓市组建起“跑楼天团”，并在社会各界的关注中不断壮大。2000余个党支部和30余支社会组织志愿力量全部划分到基层社区，挂钩458个小区，全面融入到生活垃圾分类入户宣传、桶边督导等志愿服务活动中。由物业企业、小区业委会、社区、收运单位、环管中心、物管中心、城管执法队伍、挂钩党支部等成员组成的宣导监督队伍，全面推行“431”工作法，即，第一周的周四，多方讨论确认投放点位、建设方案；第二周的周三，由社区、物业企业、挂钩党支部派出志愿者集中跑楼，入户宣传、承诺签约全覆盖；第三周的周一，正式启动“三定一督”投放。三周实现“三定一督”落地。
昆山市城管、住建部门联合发动党员干部组成一级“管家团”，同时指导11个区镇和4个城市管理办事处成立二级“管家团”。3600多名昆山垃圾分类“管家”对1100多个小区“三听四看五查”进“村”入户，将服务下沉到社会治理的“神经末梢”。最近，这个“管家团”受到了央视的关注。
苏州高新区建立起了由城管队员、社区党员、楼道长、网格员、居民组成的党员志愿者新时尚宣教“固定班底”，上门入户，将分类理念更深带入寻常百姓家。
众治
多领域严管共谋共建
“管行业就要管垃圾分类”
“管行业就要管垃圾分类”——在今年多次召开的全市垃圾分类工作推进会上，这句话被一再强调。也正是在这一年间，全市各行各业打造出了一支支“时尚推手”队伍。
根据《2020年苏州市生活垃圾分类处置工作行动方案》的要求，今年，全市19家具有垃圾分类行业管理职能的单位均出台了相关行业标准、措施，并组织实施。在设施建设配置标准、推动机关单位分类实施、构建志愿服务工作体系、推动源头减量工作开展等方面形成了“头雁效应”。
苏州市委党校锚定“市级机关第一方阵、全省党校走在前列”的定位，将垃圾分类全面引入各级干部培训课程。
市文广旅局与市城管局联合制定发布了《关于苏州市旅馆业垃圾减量的实施意见》，开出了首批“苏州市旅游业不主动提供的一次性日用品目录”，并组织全市星级酒店集中学习，以酒店之间互相检查、互相监督落实的方式，提升行业整体执行质效，推动全市星级酒店全部落实到位。
市商务局结合大型商超工作特点，编制印发了针对性的“生活垃圾分类指导意见”，联合商业联合会、百货行业协会、连锁经营商会向全市大型商超下发了《让垃圾分类成为一种习惯》诚信倡议书，并分批开展培训。目前，全市大型商超基本实现不同场所分类设施全覆盖，垃圾分类行动全面执行。
市机关事务局、市教育局、市卫健委等部门开展行业督查评价，力促党政机关、学校、医院等开展分类工作。市委宣传部、市委市级机关工委、团市委等部门在全市范围内发动志愿服务行动，推动机关单位工作人员、青年、妇女儿童等群体做“分类达人”。机关事务局、邮政管理局、市供销社、城投公司等部门制定了再生资源利用方案及行业减量措施，推动生活垃圾源头减量。
与此同时，为了杜绝重“量”轻“质”的情况，苏州市垃圾分类工作专班组成专门的督查组，半年抽查全市小区1.2万余次，开出整改单超过44000份，行政处罚超过13900起，纠偏、警示成效明显。
众智
因地制宜个性施策
“螺蛳壳”里巧做“道场”
规范市民垃圾分类投放行为的同时，基础设施建设改造工作也在同步开展。做好“三定一督”小区的清洁小屋等投放点设施的选址建设，是今年苏州垃圾分类工作中的一大攻坚任务。
到目前为止，全市实施生活垃圾“三定一督”四分类的居民小区比例已经超过9成。然而，在前期“三定一督”小区建设过程中，各小区实际情况不同、居民观念和意见不一，清洁屋“邻避效应”常见。“凭什么放在我家门口”“距离太远，丢垃圾太不方便了”“公示时间太短，都没注意到”等声音常常出现在各大投诉平台上。
根据《苏州市居民小区生活垃圾分类收集设施建设指导意见》中“便于投放、利于收运、益于环境”的总体要求，在参照标准的基础上，苏州不少区域纷纷推行“一地一策”“一小区一模式”，以灵活变通、因地制宜的方式，“螺蛳壳里做道场”，巧推设施建设落地。
在姑苏区，一些小区本身设有一定面积的建筑垃圾临时堆放点，便将原来的建筑垃圾临时堆放点一分为二，辟出一半建造清洁屋，与居民楼保持较远距离。同时，通风除臭“上手段”，得到业主的普遍认可。
相城区在部分没有选址空间优势的小区，启用了垃圾分类投放“大篷车”式流动“清洁屋”，投放车定时定点进小区。
苏州工业园区对于一些地下一层停车区域附近有空间的小区，探索在负一楼通风较好的公共区域设置“清洁屋”，及时清理垃圾、祛除异味，以减少对居民的影响。
常熟市在“城中村”探索采用“集中投放点固定+移动”的模式，推进垃圾分类工作有序开展。
众知
时髦花样“土味”宣传
“线上+线下”宣导多点新意更接地气
线上刷抖音学习知识、制作动画视频传播理念；线下听智能机器人教学、来一场身临其境的VR体验……在苏州，垃圾分类新时尚正以最“时髦”的宣传方式，在市民中掀起热潮。
运用“黑科技”打造教育基地的。今年6月，全市首个垃圾分类宣教体验中心在姑苏区建成开放。用各种高新科技打造的体验场景，将自然环保教育、浸润式体验及视觉冲击技术深度融合，通过“前后对比，时空变化，虚实交替，声光结合”，让参观者简单明了地掌握垃圾分类要领，正视垃圾问题、践行垃圾分类、推动环境保护，共享城市之美。高新区打造的苏州首家垃圾分类线下VR体验馆开放后，迅速吸引了众多市民参观。相比读本、模具等传统宣传方式，体验馆内智能有趣的VR虚拟实景体验，让大家更乐于参与其中。
今年以来，各地“线上+线下”宣导不断翻新“花样”，发挥微信公众号、网站、抖音等多媒体平台的作用，通过开发垃圾分类小程序、垃圾分类IP形象发布、垃圾分类动画制作、举办垃圾分类短视频大赛、垃圾分类海报设计大赛等活动，吸引市民参与，真正让大家做垃圾分类的倡导者和践行者。
凸显地方特色、更接地气的“土味”宣传方式，更能引发“原住民”的共鸣。于是，便有了打地方特色的“土味”宣传，如，太仓浏河等一些乡镇推出了方言版垃圾分类指南音频，由志愿者带上手提音箱，每天穿街走巷播放，让本地居民特别是老年居民更好地学习分类知识。
新时尚带来了新面貌。日复一日，市民们真切感受着变化，也将垃圾分类真正落实为自觉自愿的“指尖文明”。
