近日，首届“中国廉洁创新奖”入围项目名单公示，苏州农村集体“三资”监管机制创新成为省内唯一入选项目。

　　记者在苏州市相城区元和街道娄北社区财务室看到，里面并不是本社区的工作人员，而是从第三方派驻过来的出纳员。这一变化并不是简单的人事变动，而是村级财务引入了外部力量，来更好的帮助村民管理好他们的钱袋子。

　　徐丽群是娄北社区的驻村出纳，主要负责社区资金收付、核算等职责。

　　驻村出纳员徐丽群说，资金使用我们都要事前审批的，根据市场的定价差不多，有悬殊的 我们立即拒付的，都采用非现金结算，杜绝虚开发票。

　　相城区元和街道娄北社区主任王晓华说，不允许我们用现金支付，回过头来想也是好事。 因为现金接触， 可能存在某些方面的问题。其实回过头来也是为我们考虑，也是保护我们。

　　随着财务制度的规范，社区各项支出费用也都有了明显下降。为进一步规范村级财务管理，堵塞监管漏洞，目前相城区已全面推行村级财务“第三方代理”，并实现了全覆盖。2017年，全区农村非生产性费用491万元，同比下降22%。

　　相城区纪委常委吴宁说，通过这项工作打破农村基层“熟人社会”固有利益纠葛的藩篱 村“两委”班子违反“四风”和八项规定精神问题逐步减少，真正体现了严管才是厚爱。

　　据介绍，目前全市已全面推行村级财务第三方代理，形成出纳驻村、会计驻镇、中介代理财务、在线管理的新型监管模式。此外，全市村级资金非现金结算也已实现村村全覆盖，通过全面推行村务公开“e阳光”，进一步加强了对村干部的监督。这些经验做法已在全省得到推广。