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●江苏援建绵竹资金达110亿元，在对口援建18个省市中名列前茅。 ●民生优先，绵竹近16万户(农房139674户，城镇住房26008户)城乡居民住房重建，是“5·12”汶川特大地震灾区中重建量最大的县之一。 ●无锡援建的汉旺被喻为“中国生态最好小镇”，常州援建的金花镇玄郎村被喻为“中国最美乡村”。承担项目设计和修建的江苏企业，其资质至少为一级，绝大多数是特级。 ●江苏援建绵竹选择全省实力最强的设计院、设计师。江苏援建人员最多时达10万人，设计人员超过200人，仅空运到绵竹的农村集中居住点规划图就重达7吨！ 龙门山下，龟背竹上的一滴露水在阳光的照射下闪闪发光。露珠里折射着一幅人间美景——龙门山上云雾缭绕，龙门山下各式融合了川西和江南风格的农居错落有致。女主人刘小蓉推开门，开始了她一天的生活。 刘小蓉是金花镇玄郎村村民，地震毁灭了她曾经的村庄也带走了她的丈夫。震后她与全村人一起搬迁到山下的樽道镇。靠着天然的美景和江苏设计援建的优美住房，她的农家乐生意红火：“多亏了江苏，现在总算过上充实而有希望的生活了。” 汉旺的时钟永远定格在了14时28分的位置，但汉旺人的生活却发生了翻天覆地的变化。汉旺老镇断壁残垣，已成为一处地震遗址。经过江苏援建，如今，与汉旺老镇相距不到2公里的汉旺新城整体置身于一片25万平方米的“绿肺”之中。省社科院专家参观汉旺时惊叹：“这是中国生态最好小镇。” “天地之性人为贵，风雨不动安如山。”刻在汉旺新城“风雨廊”亭两侧的对联倾注了人们对未来汉旺的平安祈福，也体现了以人为本的援建思路。 这样的山村、这样的小镇绝不仅仅只是绵竹的个别亮点。来到绵竹，你会发现这样的惊喜存在于每一个山村、每一个小镇。以江苏省主要领导提出的“江苏和绵竹一家人、一条心、一个目标”为行动指南，江苏对口援建帮助绵竹在群众安居、公共服务、基础设施、产业振兴、智力支持、就业援助等重点领域全面提升。 一家人 援建资金最多绵竹新城吸引世界目光 【核心数据】 110亿元 江苏省对口援建绵竹资金已经达到了110亿元，在18个援建省市中名列前茅。 970公里 在89个交通恢复重建项目中，道路建设970公里，其中干线公路及城市道路近250公里，农村公路及农民集中居住点内外部出行道路近720公里。 37座桥梁 改造37座，其中干线公路重点桥梁15座，城市道路重点桥梁10座，一般桥梁12座。 驱车绵竹，绵竹新城完全褪去了县级市的小气与陈旧。马路宽敞，场馆大气，“你看我们的体育馆像不像鸟巢？三馆三中心比水立方漂亮吧？”绵竹老百姓自豪地介绍自己的新家园。 架桥修路兴水利，江苏为绵竹的起飞铺设好了“发射台”。 绵竹广济镇和什邡洛水镇一水相隔，却需要绕行几十公里才能过河。今年9月，江苏援建的宽15米、长近25公里的广洛昆山大桥终于正式通车了。两岸的百姓几乎都走出家门前来庆贺，“我们太需要这座桥了！”一个细节透露了工程的复杂性：每个桥墩都深深打到了地下20多米深处，每个桥墩费时约一周时间。 绵竹二环路是绵竹首次铺设沥青的马路。这条路上引用了来自江苏的三种高科技：ATB黑碎技术将路面最底层的水泥捣碎、SUPER20技术改良沥青、SMA技术铺设玄武岩玛蹄子。这么多的科技含量，即使是在江苏本地的马路也从未有过。 7月31日，江苏援建绵竹规模最大、也是四川省灾后重建规模最大的水利工程官宋硼堰取水枢纽正式完工交付，经受住了“8·13”特大山洪泥石流灾害的考验。官宋硼堰位于汉旺地震遗址的最深处，横跨在绵远河出山口处，控灌面积16.7万亩。10个月的工期堪称水利建设上的奇迹。黄墙、灰瓦、白墙的水利工程与周围的青山绿水连成一道美丽的风景线。 所谓“一家人”就是不分彼此为对方着想，为帮助绵竹迅速从灾难中崛起，江苏全面实施“群众安居、就业援助、公共服务、基础设施、产业振兴、智力支持”六大工程。早在2008年6月28日，江苏省委就确定了“一市帮一受灾乡镇”对口援建机制，由江苏省13个省辖市和经济实力较强的8个全国百强县(市、区)对口支援绵竹的21个乡镇。 援建进度不断被调整，时间不断被优化、整合。援建提速，每个工地都充满了争分夺秒的战斗气息。最多的时候江苏在绵竹的工人有10万大军，设计人员超过200人。 一条心 农房重建户数最多所有乡镇全面提升 【核心数据】 42亿元 安排援建资金42亿元支持绵竹城乡住房建设。共建设城市廉租房、安置房1.2万套近99万平方米，规划建设了大乘村、年画村、棚花村、清泉村等1100个农民集中居住点。 64所江苏援建绵竹教育类项目 64所，投资15.26亿元，今年9月1日前已经全面交付使用。 29所江苏援建绵竹卫生类项目 29所，投资4.42亿元，今年3月底前均已竣工交付使用。 400人江苏先后安排400多个绵竹校长、教师、医务人员赴江苏培训，建立江苏知名学校、医院与绵竹“一对一”帮扶关系。组织两批110名江苏教师和7批600多名医务人员赴绵竹支教支卫。 3800人次江苏在绵竹举办的各类医疗卫生培训53期，3800人次受训。 农房重建，乡村成了度假村…… 孝德镇大乘村因为是绵竹年画南派的发源地，所以又称“新年画村”，距绵竹市区9公里，全村总面积4.5平方公里。苏州援建在设计建造大乘村时良好地利用了废煤场，节约了10亩耕地。放眼望去，这里白墙灰瓦的川西民居错落有致，墙上新绘制的绵竹年画引人注目。年画内容既有传统的题材，也有现代年画题材——描绘农村新生活的年画。 集中居住，将江苏30年的经验两年内平移绵竹。大乘村54岁的殷坤金从18岁开始从事农村厨艺，掌握一手乡村菜的绝活，“八大碗”是其特色手艺菜。“5·12”汶川特大地震中，他家的房屋倒塌，如今在援建者的帮助下，他和村里的村民们一起搬进了新家。殷坤金的农家乐一次能接待50个客人。集中居住，环境提升，商气集聚，殷坤金的农家乐生意火爆。 引导村民集中居住是江苏30年农村发展的经验，江苏几代人建了几次农房才发现集中居住带来的好处。在这次灾后恢复重建中，绵竹农房重建基本采用集中居住的方式，不仅节约了耕地，也大大提升了农村生活水平。“热闹了，方便了，大家的心更近了。”玄郎村村支书孙秀华概括。 安居廉租，城里百姓也实现了“安居乐业”梦…… 居民刘霞住在南京援建的安置房金陵雅居。“有120平方米呢！”刘霞掩饰不住自己内心的幸福感。家里的土地被征用后，她的父亲刘振刚在当地最大的矿业集团龙蟒集团做保洁，母亲在酒厂工作，此外还有养老金。刘霞即将进入原来自己土地上盖起的工厂里做工人。 廉租房更超出了绵竹人的想象——扬州建设的九龙镇廉租房是不光保证“居者有其房”，每个家庭还可以拥有一个小商铺，这样有了房子，还有了收入！81岁的陶泽蒙老人激动地说：“我们享的是江苏人的福啊！” “江苏人建的房子就是漂亮，结实。”老百姓的话朴实。他们并不知道，为高质量地完成援建任务，江苏援建所有项目均为“交钥匙”工程。援建资金全部用于项目本身，前来援建的每个员工工作的工资、日常费用等全部由江苏另行承担，不在总体援建的110亿元之内。一个细节透露出江苏援建的“用心”，仅空运到绵竹的农村集中居住点规划图就重达7吨！ 所谓“一条心”，一位普通江苏援建者道出了自己的理解：“说实话，我们在家乡修的路、盖的房子，没有绵竹的好；家乡目前的学校、医院等公共设施，没有绵竹的现代、完善；在我们心里，对绵竹人民的深切关爱，都已融入江苏援建者的血脉之中。” 一个目标 “输血”与“造血”并重绵竹发展向东部看齐 江苏发展早，作为改革开放的前沿，江苏的经验是一笔宝贵的财富。绵竹作为一个内地县级市，通过地震这样一个事件与江苏紧密地联系在了一起。 援建之前，绵竹没有“工业园区”这个概念，只有两个小型“工业集中区”。如今，绵竹不但有了自己的工业园区，而且前不久还被正式批准为“省级开发区”。定位为“没有烟囱”的园区参照了苏南、苏北等地的经济开发区多年的经验，园区与绵竹主城区相接共荣而又互不干扰。 园区建好了，两地共谋如何做好产业衔接。去年4月，江苏以百家企业、百亿元投资为主要内容的“双百”活动取得丰硕成果，共有111家江苏企业与绵竹签订投资意向，投资总额118.7亿元。目前，已有19家江苏企业在绵竹落地，投资总额超过30亿元。 “通过派出300多名干部实地跟班江苏园区学习1个月，江苏人爱商亲商的作风深入人心。”绵竹经济开发区管委会主任刘永清表示。 相比于工业，农业重建更需要时间适应环境。绵竹江苏高效农业示范园是江苏对口援建四川绵竹的重点项目。示范园会议室的一角挂着当地百姓送来的锦旗和感谢信。“采用了新的栽培技术，我家草莓亩产收入提高了20-30倍。”九龙镇清泉村九组申国高写道。草莓亩产量2000公斤，产品一上市，就轰动了当地。 除了江苏援建的一个个优质项目，更令绵竹人惊叹的是造就孝德新城的江苏建设者们，这群貌似文弱儒雅的“江南人”，竟然有毫不亚于当地人的吃苦敬业精神，近乎传奇的建设效率与质量，以及细腻、灵巧的营造智慧。 如今，绵竹干部很少说“马上”“等一哈”。在和江苏人打交道的过程中，习惯慢节奏的表示“晓得”的语气词当遇到高效率的江苏人，慢慢改为“×天后”甚至“×分钟后”这样具体的时间词。办事不推托，做事不模糊，绵竹人也学到了。 援建中，江苏也积累了宝贵的精神财富：由机制激发的内部良性竞争；追求精品、整合资源、尊重民意等指导理念；在援建中了解四川文化,认识西部发展。江苏精神与新时期的绵竹精神,互相激发、互相融合,形成了一种独特的援建文化——戮力同心。 对口支援发展只有起点，没有终点。“输血”镌刻江苏烙印，“造血”更连通江苏、绵竹两地血脉。绵竹，已全方位调入江苏时刻，一个目标就是，向东部沿海和全国先进看齐。 四川日报 |
