中国江苏网11月11日南通讯 今年以来，南通市海门区司法局积极构建协调联动、信息共享、优势互补的非诉讼纠纷多元化化解机制，依托“网格+调解”，推动95%的矛盾纠纷第一时间发现、研判、处置在镇、村一级。1-10月份，海门各调解组织共受理调处纠纷7585起，调处成功7559起，调处成功率达99.66%。

搭建覆盖城乡、功能完备、便捷高效的非诉讼纠纷多元化解平台。今年，海门区非诉讼服务中心建成投入使用，镇（街道）非诉讼服务中心完成挂牌，区法院非诉讼服务分中心实体化运作，8类常见纠纷案件分流至中心对口调解平台，建立“前台统一受理，后台分流转办”工作机制，推动非诉与诉讼、信访的衔接融通。区非诉服务中心设置引导分流岗、调解处置岗、协调督办岗、综合岗等接待窗口4个，咨询接待室、人民调解室、律师调解室、远程调解室、分析研判室、行政调解室、巡回法庭等功能室7间，并选调2名区镇公务员专职从事人民调解，有效保障各项工作高效运转。

建设公道正派、业务完备、群众威信高的人民调解员队伍。今年，该区司法局以人民调解委员会换届为契机，对全区人民调解组织和调解员队伍建设情况进行调查摸底，对职能作用发挥不好的人民调解组织进行重新调整，将热心人民调解工作、公道正派、群众威信高的人员充实到人民调解组织中来，并通过业务培训、调解卷宗评查等方式提高调解员的法律知识、业务水平和调解技能。同时区财政将调解员工作补贴、“一案一补”、平安村居竞赛等所需费用全额纳入财政预算。目前，全区共有345个调委会，1460名专、兼调解员，其中，镇级专职调解员53名，“公调”对接专职调解员40名，村居配备专、兼职调解员不少于4名。

健全高效便民、协同发展、“一站式”服务的非诉纠纷化解机制。依托江苏微解纷网上受理平台，融合法润民生微信群、12348公共法律服务热线等多个线上渠道，运用网上调解、视频调解等特色化调解方式，为群众提供7+24小时“不打烊”非诉讼纠纷化解服务，并将法律知识的普及贯穿非诉讼纠纷解决全过程。建立诉讼与非诉讼、不同非诉讼方式之间的导引分流机制。对起诉至法院的纠纷，实行法院前台统一受理，非诉后台通过委派、指派、转送等方式，对接运用非诉讼方式化解各类纠纷。与此同时，海门区司法局在区法院非诉讼服务分中心设立律师调解工作室接待岗，建立律师驻院窗口每日值班制度，新冠肺炎疫情以来，值班律师对企业间合同违约、劳动用工等纠纷，积极通过线下解答，线上配合支云庭审等举措，帮助化解纠纷，提供司法援助。律师驻中心以来，共接受群众咨询近2000多人次，提供法律帮助60余件。（包俊锋 唐琰）