2017年12月，南通轨道交通1号线一期工程正式开工，多个站点同时开挖，给城市道路交通带来很大压力。一年来，公安交警部门积极履行职能，全力保障施工顺利进行和群众有序出行。根据高德测评，虽然2018年站点施工路段、周边分流道路的平均车速较上年均有所下降，但主城区的拥堵指数比上年甚至有所降低。2018年市区高峰行程延时指数为1.38，即高峰出行时间是畅通状态下的1.38倍，高峰平均行程车速37.82km/h，而2017年高峰行程延时指数为1.41，高峰平均行程车速37.29km/h。

　　多方配合，建设交通两不误

　　轨道交通建设是我市有史以来最大的城建工程项目，做好交通疏解工作也是交警部门面临的全新课题。

　　为服务轨交建设，交警部门在占道审批、通告发布、通行证申领等环节中压缩办理时间、前置审批流程；主动对接业主和主体施工单位，安排专人深入现场，指导确定围挡范围和施工作业面；研究轨道建设占道挖掘需求，结合市区整体路网结构，不断完善交通组织方案。此外，交警部门还联合交通运输部门，对公交线网及站点进行科学调整，为广大市民提供较为快捷的公交服务。

　　据统计，2018年，仅是为轨道1、2号线一期工程主体站点施工发布的交通管制通告就有25期，组织实施交通导改、公交站点改迁等6方会签65次，实现了工程建设与路面交通两不误。

　　堵点治理，畅通外围疏解道路

　　在确保施工安全和进度的前提下，交警部门千方百计打通外围堵点，让百姓出行有路可走。

　　对钟秀路、五一路等外围疏解道路进行了扩容，将钟秀路原先的双向四车道改为双向六车道，五一路全线进行了车道重新渠化，并适当压缩两侧的非机动车道，将原先双向两车道改为双向四车道，提高了路口通行能力；完成跃龙路桃坞路交叉口、红星路沿线各交叉口、花园路园林路交叉口渠化改造，提高了路口的通行效率。

　　一直以来，工农路的通行压力就较大，地铁建设又占用了很多道路资源。为提升通行效率，交警部门对青年路易家桥至工农路段，设置中央隔离护栏，总体实行右进右出交通组织方式；在易家桥新村、文峰医院路口设置信号灯，供非机动车及行人过街。此外，在洪江路海端路口增设了非机动车信号灯，消除了机动车与非机动车之间的通行冲突，提高了路口安全性；优化了虹桥路朝霞路口的交通安全设施，新增了爆闪灯及让行标志、标线。

　　为进一步净化道路交通环境，在市区原有8条违停严管路段的基础上，又新增了段家坝路、城山路、学田南路等20条违停严管路段，增设严管标志、施画禁停标线，同步安装自动抓拍监控，杜绝违法停车现象。

　　2018年，交警部门还结合轨交建设，对扰乱通行秩序、易发交通事故的违法行为强化管控，共查处违法停车343078起，机动车不礼让斑马线违反行为21233起，非机动车闯红灯21642起，警告教育非机动车轻微违法行为30余万起。

　　智能配时，提升路口通行效率

　　根据市公安局“智慧公安”总体部署，市公安局交警支队2018年初启动建设“智慧交通”二期项目，大力推进信号灯智能化改造工程，开发建设“LES智能信号控制系统”，实现信号配时和设备运维智能化、交通事件发现和处置流程优化。

　　据介绍，基于“LES系统”，目前市区有26个路口的信号灯可以根据车流量自动调整配时。在平峰时段，路口交通流量处于欠饱和状态，保障最小绿灯时间，消除“空等空放”现象；高峰时段，路口接近饱和或处于过饱和状态，系统则会在平衡各方向交通需求和减少控制延误的基础上，尽量保障检测区域内车辆一次性通过路口。

　　此外，交警部门还综合运用“绿波”“红波”等技术，着力提高道路通行效率；携手高德、百度等公司，标注施工路段，发布通行提示，引导市民出行；为一线路口执勤人员配发路口信号机现场管理手持遥控设备，综合运用科技智能与传统设施，有效保障交通整体通行。

　　上月28日上线的“车内信号灯”系统，将路口信号灯数据推送到手机APP等终端，帮助驾驶人提前预知、清晰了解通行环境，交警部门也可以借助司机反馈，更精确地掌握交通数据，完善信号配时、合理渠化设计、优化交通组织，保障顺畅通行。

　　本报记者 何家玉