南通网讯 空气质量优良天数比例提升8.8个百分点，水环境市考以上断面优Ⅲ比率100%，绿化覆盖率43.5%……在崇川区日前召开的全区三季度重点工作查评会上，这组最新出炉的数据，让大家看到了一个“天蓝水清”的生态崇川正在走来。

　　近年来，崇川区将污染防治列为全区三大主攻任务之一，推进“天蓝水清”工程。全区上下群策群力，合力攻坚，取得喜人成效。

　　优化防污体制机制

　　环保难点逐一攻破

　　11月15日下午，记者跟随崇川区人大督察组来到虹桥街道百姓人家菜馆、小百合菜馆，检查油烟扰民问题整改情况。只见目前两家饭店的油烟净化器已安装到位，周边油污已进行清理，饭店隔油池完成开挖并接入污水管网。“这两家饭店是出门必经之路，有时带孩子出门还得戴口罩。”家住虹桥新村的张女士告诉记者，油烟问题困扰了周边居民很久，在区政府的合力督察及整改后，终于闻到了久违的清新空气。

　　今年，崇川区在原有区污染防治攻坚指挥部的基础上，进一步整合强化，成立区打好污染防治攻坚战指挥部，下设综合办公室、考核督察组、专项行动组、司法执法组，其中专项行动组又分为水环境治理组、大气污染防治组、行业和散乱污企业整治组，建立会办、协调、激励、考评等工作机制，形成上下协调、融合并进的格局。

　　除了区四套班子主要领导亲自挂帅，崇川区还抽调了18位专职人员全脱产集中办公，并充实64名“党代表、人大代表、政协委员”到督察一线，充分发挥考核督察导向作用，配合水、大气、行业和“散乱污”企业三个攻坚组共同开展日常巡查、专项督察、突击夜查等各类督察活动。区“263”办、河长制办也一并纳入指挥部。

　　“一个漏斗向上承接，一个体系向下指挥。我们以督查督办督察为关键抓手，通过强有力的督察，促进污染防治攻坚各项任务的落实。”崇川区环保局相关负责人表示，在综合办公室、考核督察组的统筹下，三个专项行动组既各司其职、各有侧重，又协调联动，不断增强整体合力。

　　据不完全统计，自今年开展污染防治攻坚行动以来，区打好污染防治攻坚战指挥部坚持每周会商会办，先后组织开展季度考评巡查等专项巡查活动20余次，开具问题交办单136份，协调解决环保难点问题25个，全区企业和市民环保意识不断增强。

　　强力开展整治行动

　　举一反三到边到底

　　11月1日，随着几声巨响，华新水泥厂主楼倒塌，困扰狼山洪江居民几十年的粉尘污染终于成为过去。

　　“华新水泥厂的水泥灰天天飘，种的菜不能吃，被子不能晒，窗户不敢开，恨不得在家里戴口罩。”生活在原洪江八组陈三妹谈到华新水泥厂在狼山的几十年间，苦不堪言。每年都有一批批居民向社区反映，希望上级能进行处理。终于，区委、区政府在市统一领导与部署下，于2016年成立了滨江拆迁指挥部，区、街道、社区抽派骨干组成工作组，历时2年攻坚克难，勠力同心最终成功与华新水泥厂签订拆迁协议。

　　近年来，崇川区大力开展印染行业及“散乱污”企业专项整治，结合五山滨江及五水地区建设，大量对环境影响严重的工业企业加快退出主城区。

　　与此同时，全面开展涉河拆违拆破、老小区雨污混接整治、五小行业专项整治等行动，按上级交办、群众反映、自我发现三类，全面梳理辖区重点环境信访案件和突出问题，分11类260项合订成册，时时对表对标。

　　“按照真心改、真正改、快速改、彻底改的要求，我们一方面尽快解决已经发现的问题，同时在面上，针对城区特点和群众关注焦点、热点，聚焦水、气、行业3大重点领域，持续开展大排查、大整治行动，努力不留死角、到边到底。”区防污办督察组相关负责同志表示。在水环境治理上，综合运用截污、清淤、引排、绿化等措施净化河道水质，近三年完成了31条河道截污整治工程，治理河道累计30多公里。今年，先后投入9000万元，对锅炉厂河等18条河道实施综合整治，2018年省考黑臭河道胜利河西段、文峰支河提前完工，32条市考黑臭河道“一河一策”方案完成编制，力争年内全部开工。开展雨污混接整治，改末端截污为源头治理。

　　在大气污染防治上，多措并举管控油烟，全区域严禁露天烧烤，取缔流动烧烤摊点256处，摸排居民小区楼下及周边餐饮油烟店面1925家，逐步实现油烟净化设施全覆盖。在行业整治上，近5年，在重点片区建设、河道绿廊建设以及各类城市创建中，全区退出工业企业280多家，先后关停60多家印染企业。

　　强化监测长效管护

　　精心呵护碧水蓝天

　　“根据检测点反映的最新数据来看，本月2日崇川区所有监测点的24小时平均值为0.033-0.056毫克/立方米，全部达到二类环境空气质量标准。其中文峰街道为0.033毫克/立方米，达到一类标准。”11月19日，崇川区环保局高级工程师薛琳矞告诉记者，为强化对水、气指标监测，今年全区新设了10个PM2.5监测点位，每月收集三次数据，另外，还增设了21个区考断面，定期检测考评，实现了辖区10个街道水、气指标监测全覆盖。

　　监测是为了及时发现问题，而各项长效管理举措则有效确保了监测数据的改观。

　　随着“河长制”的全面推行，全区持续开展“河岸共治”， 落实区级河长17人、街道河长106人、社区河长117人，147条等级河道240名河长常态化巡河，河长制管理实现全覆盖。通过河长制APP的运用，让巡河制度有迹可循，提高了河长巡河管理的科学化、精细化、智能化水平。同时，强势治理河道三违、整治河道三清：建立河道保洁长效机制，定期开展乱种植、乱堆放专项整治；组织拆除金通河等河道周边各类违建320处8200余平方米；开展渔网整治专项行动，对通吕运河等河道进行地毯式清理，共清理地笼网簖40余处。

　　与此同时，依靠群众、人大代表、政协委员、志愿者、保洁员等5支监管队伍，农工、环保、住建、城管等多家职能部门各司其职，健全部门联动机制，形成工作合力，从而推动河道综合治理、包干到人。

　　除了建立联动治水机制，崇川区还对区级21条河道，规范入河排口管理，进行统一标识，实行“身份证”管理；针对不同河道功能特点以及存在问题，编制“一河一策”工作清单，提出“时间表”“路线图”；并建立智慧水务一体化系统，充分运用物联网技术，建设堤防涵闸远程控制系统、水质监测系统，提高河道管理效率，确保治一条成一条，治一脉清一片，从而实现水体及周边长效管控。

　　环境问题被纳入城市管理。崇川全时段全区域严禁露天烧烤，辖区内流动摊点已从高峰时近千处压降至目前不足百处；为有效抑尘降尘，还新增了10辆扫路车、2台雾炮车，引入社会第三方环卫力量，向轨交建设等重点区域和环节倾斜，进一步提升机械化作业比例、加密洒扫频次，全区85%以上的道路覆盖洒水降尘，60%道路纳入深度保洁范围。

　　记者 仇禅慧