中国江苏网讯 在河西儿童医院旁一处在建空地上，隆隆的机器轰鸣声从两处深邃的圆形沉井中不断传出，吸引前来参观调研的建邺区人大代表们忍不住走近围栏向底张望。河西儿童医院片区是南京十大停车矛盾集中片区之一，也是建邺区近年重点解决停车难问题的片区之一。此处的两口全国首处沉井式停车场所，正是为解决这一问题而建。

记者了解到，已有的、在建的加上规划中的，河西儿童医院在不远的将来将达到5000个停车位总量。缓解停车难问题的同时，如此庞大的数量是否会带来新的堵点？另一方面，建邺南部沙洲保障房片区的车位配比却只有1:0.3-0.4，而北部大量老旧小区又因可建停车场地块稀少而使停车难问题看起来更难解决……随着南京城市建设速度的加快和居民生活水平的提高，在建邺区12345政务服务热线中，停车难问题成为老百姓反映最为突出的问题之一。

针对这一难点痛点，建邺区人大代表沙洲街道组于6月18日实地调研，并约见区建设局相关负责人，共商良策解难题。

调研：建设车位的脚步未停下，河西儿童医院将增3590个，沙洲保障房片区增1645个

停车问题直接关系老百姓“行”的幸福感满意度。密切联系群众，听取和反映选民意见和要求，努力为人民服务是人大代表的基本职责之一，为推动这一问题解决，区人大代表沙洲街道组近二十名代表首先参观、调研了两处相关现场。

河西儿童医院附近的沉井式停车场于去年开工，计划今年8月交付，可带来约200个车位增量。建邺区建设局局长丁玉君介绍，由于日常门诊量大，外地就诊人员较多等因素，儿童医院白天停车需求旺盛，造成部分路段拥堵，目前虽有停车泊位1453个，泊位缺口仍在约4000个。为此，通过建设沉井式停车场和附近学校配建停车场等方式，未来将为该片区新增泊位约3590个，届时儿童医院周边泊位将达约5100个，有效缓解停车泊位紧缺问题。

代表们调研的第二处为以莲花南苑为代表的沙洲街道保障房片区。大巴车缓缓行驶在莲花南苑社区周围，从车上向外看，小区外围路面边上几乎停满机动车，使得本就不宽的路面更显细窄。“莲花南苑社区有约居民一万六千人，停车位只有1100余个，配比严重不足，致使很多车辆停在路边，造成路况凌乱和上下班高峰拥堵。”莲花南苑社区书记贾丽萍透露，如能将小区西边一处使用率不高的绿化带及东边休闲广场旁一处空地拿出来改建停车场，可解决约400个车位。

“沙洲保障房片区包括清荷、金穗、莲花等小区，均为回迁安置房，目前有停车泊位总共8708个。”丁玉君局长介绍，保障房片区停车难问题由多方因素造成。“一方面保障房户型普遍较小，住户密度高，小区建设时停车位配比较低，只有1:0.3-0.4，小区内部停车泊位量先天不足；另一方面，由于部分保障房位于轨道交通枢纽附近，车流量较大，日常停车需求旺盛，造成小区周围的停车也很紧张。”她透露近期片区的泊位缺口量约为2000个，区建设局将通过建设立体式停车场等方式，累计为该片区新增泊位约1645个，缓解停车难问题。

代表提醒：提防增加的泊位量变成新的拥堵点

“我觉得河西儿童医院最大的问题已经不再是停车位够不够了，而是能不能管理好。”区人大代表李仁民在座谈会上提出，5000的泊位总量对河西儿童医院的周边交通带来新的挑战，停车难问题缓解后，这一庞大的停车流会否引发新的堵点，需要相关部门在后续管理上引起重视。

“解决停车难题，首先要有一个整体规划，我想知道区里有没有这样一个规划。”储征伟代表从系统的角度提出想法。“今年是‘十四五’开局之年，停车场建设也要与国民经济建设相协调，建邺区每天到底有多少辆车停放、有多少人口有停车需求？具体到儿童医院，既然主要是外地车辆停放，每天有多少辆呢？如果是探视车辆占比重，医院探视在下午三点后，是否上午的情况会好很多……”他认为，建设局等相关部门需要进行更细致调研，找准痛点所在，才能拿出更有针对性的总体规划。

针对两位代表的问题建议，丁玉君局长透露，区建设局有停车建设的整体规划，调研后，建设局会将去年的数据更新为今年的最新数据。她赞同两位代表的建议，她也提出，这一规划“可能不仅是对停车需求的规划，对目前停车市场、停车技术研究方面的最新调研也要纳入其中。”

今年拟推动政府机关、企事业单位停车场对外开放

“提高增量、优化存量”成为座谈会上众代表破解这一问题的共识所在。

针对老旧小区密集的建邺北部片区，大规模增加存量并不现实，专门调研过停车问题的人大代表李仁民提出，在地上空间越发稀少的今天，利用地下空间解决停车难题一定是未来趋势。他提出，同时要利用多处50-100泊位量的小型停车场作为“补充”，双管齐下提高增量。他另对改建停车场造成的小区周边绿化减少质疑提出解决方案——认为在技术多样化的今天，可在绿化地下开挖停车场，上做盖式绿化，由此减少对绿化的影响。

人大代表杜国平提出，建设局可与教育部门联手，在北部片区的部分学校操场下设停车场。他介绍，目前南京已有一些学校地下建成了停车场，事实证明确实有效缓解周边居民的停车压力。

“北部片区目前采取见缝插针、利用闲置地块选址建，结合学校，操场等较整空间排布建，结合城市更新、老旧小区改造等提高容积率建等三种方式增加停车泊位。”丁玉君局长介绍，“在地下做文章”也是区建设局在开建停车场方面的发力所在，“我们甚至也在研究有没有可能像建地铁一样在地下横向开挖，但论证下来发现大面积的地下空间运用非常复杂，目前在全国并无先例。”

区人大环资城建主任委夏秀华注意到几处在建停车场的工期问题，她提醒建设局要派专人紧盯每个项目，细化复排所有在建项目的工期，确保计划今年完成的停车场能够如期交付。

“我们从区12345政务服务的热线数据中发掘老百姓意见相对集中的选题，通过约见负责人的形式商量对策，这一代表履职的形式始于去年，日后还将继续。”建邺区人大常委会副主任洪国浩认为，相关政府部门首先要把列入民生实事的停车场如期保质完工。

“停车位建设速度赶不上车辆增加速度，对存量的高效管理非常重要。”“白天，车主所在小区的停车位空缺，相应地，晚上车主所在单位的停车位也会空缺。”他和多位代表提到，应把政府机关、企事业单位、旅游景点等地的车位在晚间拿出来向周围百姓开放，以使政府投入的资源发挥最大效用。“我们争取推动今年一定数量的政府机关车停车位晚间向百姓开放。”建邺区人大常委会副主任洪国浩主任说。他也提到，针对建邺区的停车管理问题，区人大下一步会专门协调城管部门碰头，反映选民意见，提出意见建议，推动建邺区停车难问题的进一步解决。