12月7日，南京市启动安全生产责任险保险服务项目，南京市应急管理局与平安财险、人保财险、国寿财险、太平洋财险、阳光财险五家机构组成的安责险共保体签订协议，并为首批投保企业发放了保险单。这标志着一个由企业、保险机构、监管部门三方共同参与，风控信息共享的安责险服务管理“南京模式”已初步建立。

今年以来，南京市委市政府开展为期一年的安全生产专项整治“一年小灶”行动，创建国家安全发展示范城市工作，取得阶段性成效。全市生产安全事故数、亡人数同比大幅下降。但多年来，企业在落实主体责任方面还是存在自觉性和主动性不高问题，在安全生产投入上还缺乏内在动力，在风险排查和隐患治理上还有“等、靠”政府部门“上门服务”的思想，自身排查整治流于形式、或能力不足。

如何破题？南京在安责险上找到切口，深度解题。经招投标，南京组建安责险共保体并与其签约，政保企三方牵手，共创安责险新模式，强化风险防控服务。据悉，为使安责险不仅停留在事后经济保障层面，南京市把强化企业风险防控作为安责险推进工作的重点，大幅提高安责险风控投入比例，把省里明确要求“保险机构应当将不低于当年保费收入总额10%作为事故预防费用”提高到30%，该资金由首席承保公司负责运行维护，将全部用于对参保企业安全生产风险辨识和评估、事故隐患排查、安全生产标准化、安全科技推广应用和信息化建设、应急救援演练、安全生产宣传培训和文化建设等方面；同时将结合国家相关标准，针对不同行业特点，指导共保体建立相应的风控业务流程、行业检查模板、分级分类培训计划等风控服务方案。这些举措将彻底改变以往重理赔轻预防的传统思维方法和业务模式，让安责险真正姓“安”，企业安全生产更有保障。中国平安财产保险股份有限公司江苏分公司总经理唐继国表示，共保体将为企业建立理赔绿色通道，建立线上线下双服务机制，实现小额案件极速处理、大额案件暖心服务。

投保也更加方便高效。目前南京安责险项目已在“金陵应急宝”移动终端全面上线，企业可一键投保、一键风控，全流程线上办理。记者了解到，依托“181”信息化平台，市应急管理局还建设了安全生产责任保险子系统，同时运用“金陵应急宝”移动终端与共保体产生的保险数据进行融合，推进安责险全流程线上监管，实现企业投保信息、风险辨识管控和风险评估、出险定损查勘等基本数据共享，可同步满足风控服务和监管的需要。

据了解，南京安责险将在重点行业领域先行先试，非煤矿山、烟花爆竹（批发）、金属冶炼、粉尘涉爆、液氨制冷、船舶修造、船舶拆解等行业领域的生产经营单位和危险化学品等3000余家企业进行试点，涉及从业人员十万余人，将有效帮助企业的本质安全水平，以及监管部门的工作效能实现“双提升”。

南京市应急管理局相关负责人告诉记者，目前雨花台区、南京经开区、建邺区、六合区已与共保体签订了合作协议，其他板块也在积极对接之中。（通讯员 李鸿雁 融媒体记者 杨欣 张安琪）