病有所医医有所保，让老百姓放心安心，这是南京的底气。昨天上午，市委市政府举行“十三五”成就看南京系列发布会第七场主题聚焦“卫生健康”。5年来，我市坚持以人民为中心，推进“健康南京”建设，逐步建成与全市经济社会发展水平相适应、体系优化、技术领先、特色明显、充满活力、覆盖城乡居民全生命周期的现代医疗卫生服务体系，医疗卫生和健康服务整体水平位于全国前列，医疗保障事业也取得新进展。

市卫健委副主任丁小平介绍，“十三五”期间，我市不断推进“健康南京”建设，主要健康指标水平不断提高。截至2019年底，全市人均期望寿命已达83.59岁，婴儿死亡率2.21‰，孕产妇死亡率5.03/10万，三大基本健康指标均超过发达国家平均水平。全市农村无害化卫生户厕普及率达99.9%以上。溧水区试点打造“健康中国”样本。制定国家卫生城市长效管理办法，高分通过国家卫生城市复审。

今年的新冠肺炎疫情对于我市卫生公共体系来说是一次“大考”。我市聚焦疫情防控，深入贯彻中央和省决策部署，严格管控措施、强化医疗救治，取得疫情防控阶段性胜利。在实践过程中，我市改革完善疾控体系，不断完善公共卫生体系建设，健全医疗救治体系，推进市公共卫生医疗中心建设。加强核酸检测能力建设。目前我市卫生应急体系已基本建成，形成“横向到边、纵向到底”的卫生应急预案体系，监测预警系统、传染病网络直报系统较为规范。全市建成中毒、传染病、儿童等多个省级紧急医疗救援基地，紧急医疗救援能力得到充分保障。

5年来，我市公立医院改革成为“全国标杆”，医疗服务能力持续提升。全市现共有国家级临床重点专科22个、省级临床重点专科83个、市级临床重点专科259个，全市二、三级公立医院全部参加医联体，实现基层医疗卫生机构医联体全覆盖，共组建不同类型医联体52个（以核心医院统计），其中紧密型医联体22家，共建联合病房97个，涉农区全部完成医共体建设。建成“15分钟健康服务圈”，全市共有134个社区卫生服务中心（卫生院）、672个社区卫生服务站（村卫生室）。

在医疗保障方面，我市走出了自己的“特色之路”。市医疗保障局副局长王善坤介绍，我市率先在全省实现基本医疗保险市级统筹，原居民医保和原“新农合”医保参保人员在刷卡就医、住院报销、首诊转诊等方面再无差别。截至10月底，我市基本医疗保险参保791.12万人，参保率达98.6%以上，相比“十三五”末增加118.61万人。人均城乡居民医保财政补助标准提高到每人每年1100元以上，居全省第一。职工医保、居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到88.9%和73.6%。先后推进三批国家谈判药品在南京落地，医药费用负担稳步下降。中选药品价格平均降幅52%以上，已节约医药费用4.17亿元。积极参与国家、省和我市牵头组织的医用耗材集中采购，谈判产品最高降幅达98.5%，累计节约相关费用6.22亿元，其中仅“816”南京联盟带量采购一项，就节约了2.65亿元。在托底保障上，我市将建档立卡低收入人口纳入医疗救助范围，明确困难人员参加居民医保个人缴费部分由财政全额补助。同时，对困难人员给予待遇倾斜，其大病保险起付标准比普通参保人员降低50%，各费用段报销比例分别提高5个百分点，住院和门诊大病发生的医保范围内个人自付的医疗费用，按90%给予救助，不设上限。截至目前，已救助13.83万人，提供救助资金2.15亿元。（融媒体记者 李花）