市民在江宁未来网络小镇的5G南京未来科技馆内参观，该馆向市民集中展示了5G智慧家居设备、5G智能出行、5G智能驾驶等5G网络技术的典型应用。南报融媒体记者冯芃通讯员杨漾摄

“新基建投资是目前以内需补外需的首选，不仅自身拉动经济，也会带动上下游行业投资和增长。”南京市发改委主任许明表示，该委正按照全市战疫情、扩内需、稳增长“四新”行动动员大会要求，全面加速、全力以赴，努力抢占新基建风口、扩大有效需求、稳定经济增长，为全市高质量发展注入新的强劲动能。

抓项目：在建项目加快推进，新项目加快开工，储备项目加快启动

“以项目为抓手，我市将加快推进实施50个新型基础设施重点项目，总投资2807亿元，2020年计划投资302亿元。”许明说。

其中，对在建项目，南京市将加快推进，尽快实现投产达效。目前，全市在建的5G基站、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等项目共计29个，总投资2081亿元，2020年计划完成投资265亿元。南京市还将充分依托重大产业项目推进保障机制，促进5G网络设施加快布点，在全市范围内组网投用，尽快推动地铁5号线、宁句城际、腾讯华东云计算基地、国家先进计算产业中心南京基地等项目尽快建成、按期投产。

对新项目，南京市将推动加快开工。全市计划加快推进总投资726亿元的21个新项目开工建设，力争已经开始前期工作的项目上半年开工建设，招商协议已经稳定的项目年内开工建设，力争新开工项目实现年度投资计划38亿元以上。

对储备项目，南京市将促进尽早启动。全市计划推动已列入储备的中国移动5G核心云计算中心、宁镇扬马城际铁路等19个项目加紧开展前期工作，力争早日开工建设。在轨道交通方面，积极衔接开展城市轨道交通线网评估和优化工作，争取南京市“十四五”期间轨道交通持续保持10条左右线路同时建设的规模，年度投资强度保持在200亿元左右。积极鼓励社会资本结合全市智能停车场建设，加大新能源汽车充电桩设施建设力度，力争每年新增新能源汽车充电桩超过3000个，车桩比指标水平持续保持在全国城市前列。

促投资：建设关联项目，尽快形成产能，构建产业生态，营造更好环境

南京市还将推动新基建关联产业项目一体化建设，打造以新基建为支撑的产业生态。

据市发改委介绍，推动围绕新基建形成的良好产业环境加快产业创新，以新产业发展、骨干企业培育、互联网平台打造为重点，南京市将协调推进市、区两级296个与新基建关联的产业项目建设，总投资2646亿元，2020年完成年度投资565亿元；推进30个新基建产业载体（园区）建设，总投资734亿元，2020年完成年度投资121亿元。

具体包括，推动为新基建提供设施设备和服务的项目加快建设，尽快形成产能，如南京中兴通讯等为5G网络提供设施设备的项目、苏美达智能机器人等为人工智能产业发展提供设备支持的项目。

推动以新基建功能技术平台为依托的产业项目加快建设，积极构建产业生态，如南瑞电力行业工业互联网安全态势感知平台等与新一代通信技术应用紧密相关的项目。

推动新型基础设施产业载体建设，为关联产业集聚发展营造更好环境，如铁北创新产业总部经济示范园、研创园智慧产业总部等。

稳增长：用足市场手段、注重多元参与，争取最好结果、实现最大效益

“四新”行动不是独角戏，危机面前没有局外人。发展新基建，南京市将用足市场化手段、注重多元化参与，奋力争取最好结果、实现最大效益。

据介绍，南京市计划将“四新”行动计划纳入市对区高质量考核体系，实施清单化管理，确保量化可考，并开展季度监测，更好发挥目标考核指挥棒、风向标作用，引导江北新区和各区优化今年工作安排，将工作重心落实到新基建等“四新”行动推进中，形成市、区合力，确保达到今年各项既定目标；将新基建项目纳入全市重大项目体系统筹推进，建立涵盖责任主体、时序进度、质量要求和督查跟进的工作机制，并强化项目信息汇集，开展统一调度、统一管理，实施每周动态监测，实时解决建设中存在的问题。

同时，会同各要素保障部门主动靠前服务，加快落实建设条件，推动加快建设，并与上级部门建立新基建项目沟通机制，对接推进南京市项目更多更好地承接省和国家的各项扶持政策。

此外，南京市还将建立高效工作推进机制，实行月调度、月研判、月通报，分头衔接推进各个领域目标任务；打造与市场主体协同推进的工作平台，切实提高对企业的服务水平，提高项目建设资金保障水平，更好地推动形成新基建市场化模式。

目前市发改委正加快工作节奏，梳理新基建中有社会资本合作意愿和融资需求的项目，筹备召开新基建项目向社会资本的项目推介会和融资对接会，争取通过市场化手段，调动更多资源参与到南京市“四新”建设发展工作中来。

南报融媒体记者 王健