南报网讯（记者 许琴 通讯员 吴德 肖利民）上半年，新型研发机构累计新增投资20.5亿元；今年全市共梳理排定48条跨行政区断头路，总投资366.2亿元，正在全力推进……8月20日，市十六届人大常委会第十七次会议开幕，410名市人大代表列席会议。会上所作的市政府关于2019年上半年工作情况和下半年工作安排的报告，专门就人大代表关心的创新名城建设、治理交通拥堵和“停车难”问题等进行了说明。

　　上半年，全市新组建新型研发机构43家，总数达251家，其中1/3是国际化团队，包括5名诺贝尔奖得主、1名图灵奖得主、37名外籍院士和230多位境外专家。截至目前，新型研发机构累计新增投资20.5亿元，孵化引进企业超过2000家，专利申请2594件……“敢为人先，正慢慢成为南京最鲜明的城市气质、最显著的城市标识。”市人大代表、江苏凯米膜科技股份有限公司董事长王怀林对此深有感触。他表示，在与各企业负责人打交道的过程中，大家都越来越感觉到，南京正成为能够充分激发创业创新激情的一片热土。

　　在交通治堵、打通断头路和治理“停车难”方面，我市专门研究了3个行动计划，明确了具体目标和举措。

　　一是《交通拥堵治理道路建设三年行动计划（2018—2020年）》，突出重点路段和区域治理，城市交通拥堵问题总体得到改善。从高德地图发布的2019年第一季度全国主要城市交通报告看，南京一季度高峰拥堵指数为1.709，速度为26.63公里/小时，而去年同期拥堵指数为1.845，速度为23.77公里/小时，拥堵指数下降和速度提升较为明显。

　　二是《南京主城跨行政区断头路建设三年行动计划（2018—2020年）》。根据计划，今年共梳理排定了48条跨行政区断头路，总投资366.2亿元，正在全力推进，确保今年取得突破性进展、明年全面完成建设任务。

　　三是《主城区公共停车场建设三年行动计划（2019—2021年）》。该计划将新增公共停车泊位5万个，逐步缓解“停车难”压力。我市把治理“停车难”问题作为今年民生实事之首，选取了10个片区作为实验区、创新区和突破区，综合考虑改建与新建、地上与地下、管理与挖潜、智能化立体式并重等多种方式和模式，采取“一片一策”办法来解决停车问题，努力形成一些可复制能推广的经验，力争年底取得明显成效。

　　接下来，我市将继续全面办好民生实事。坚持就业优先导向，确保全年城镇新增就业24万人。完善多层次社会保障体系，动态调整社保缴费基数、退休人员养老金、特殊群体社保待遇，扩大企业年金覆盖面。加大优质公共服务供给，新办义务教育阶段学校15所，新增学位1000个，提升智慧医疗惠民服务水平，创建国家公共文化服务体系示范区。多渠道增加养老床位供给，实现主城区养老助餐点全覆盖。