现代快报讯（记者 李娜 王瑞 / 文 施向辉 / 摄）打车价格贵，等待时间长，有时不加点小费还打不到车 ……9 月份以来，不少南京市民在打网约车时都有这种感觉。网约车都去哪儿了？近日，现代快报记者走访发现，在城区不少地方的停车场里，都停放着大量的 " 僵尸 " 网约车，这些车有些八九成新，更多的是全新。与此同时，一些入行时间不长的网约车司机开始陆续离场，将车辆转租或转卖。曾经火爆一时的南京网约车市场，仿佛开始 " 降温 " 了。

　　背景

　　南京对网约车数量管控，租赁公司大量屯车

　　今年 4 月，南京交通、交管部门联合发布通告称，暂停受理包括网约车在内的出租汽车新增运力许可事项，并为符合条件的车辆留下了 3 个月的办证过渡期。过渡期到 7 月 20 日 24 点结束。从 7 月 21 日开始，相关部门将不再受理网约车运输证的办理申请。不过，由于通告正式发布前，有类似文件流出，听到风声的网约车租赁公司大量买车、屯车，到通告规定的截止时间前，南京市提交的车证办理申请总数目超过了 5 万辆。截至 7 月份，共有 3 万多车辆通过了审核，拿到了道路运输证。

　　南京有滴滴、美团、曹操、神州、首约、易到等多家网约车平台，其中主打快车的滴滴、美团之间竞争尤为激烈，红包补贴大战频繁，涉嫌违规的现象也很多。7 月 23 日，南京交通部门对滴滴、美团进行了约谈，暂停了平台 3 个月的车证发放，要求进行整改，整改验收后才会再次恢复车证的发放。也就是说，南京 5 万多辆符合做网约车的车辆里，仍有约 2 万没有合法的 " 身份证 "。

　　为数众多的网约车里，有多少能正常跑在路上？运营情况又怎样？

　　调查

　　大量网约车开进停车场

　　10 月 24 日下午，现代快报记者在南京雨花台区铁心桥工业园区内，看到名为南京永华汽车检测服务有限公司的停车场内，停放了大量的网约车。这其中，包括已经上牌并在车上印有滴滴和美团标志的车辆，更有大量的新车停放在停车场内，连车牌都还没有上。记者粗略数了一下，整个停车场内的车辆约有 800 辆，车辆主要品牌包括荣威、奇瑞和海马，基本都是网约车的常见车型。现场一位工作人员告诉记者，这些车辆停放在这里有好几个月的时间了，" 去年网约车生意太火，车根本不够用的，公司囤了好多车，今年生意不如以前了，有退也有租的，还有好多车还没上牌。"

　　记者随后看到停车场附近有一个办公点，写着 " 南京永华汽车销售、租赁处，滴滴、美团、合规网约车 "，并留有工作人员的电话。因在办公点没找到人，记者自称租车人，用电话进行了咨询。在电话里，工作人员告诉现代快报记者，现在租赁网约车三个月起步，像奇瑞、海马的轿车，月租只要 3500 元，三个月起租，而荣威要相对贵一些，一个月租金在 4000 多元。" 押金交 10000 块，剩下的租金全部涵盖了，除了每个月还要另交 60 元得通讯费，就是 GPS 的使用费。" 该工作人员告诉记者，想要租车可以现场面谈，新车、旧车价格也不一样，还可以直接买车，" 那开网约车是不是还要考证？" 面对记者的疑问，对方解释称，" 确实要考，不过要申请，一般要两三个月的时间，如果这期间上路开网约车被运管部门查了，网约车平台一般可以报销一次的罚款金额。"

　　见记者在电话里有些犹豫，对方立即表示，以后平台将下线所有不合规的车辆，" 肯定还是开正规的网约车靠谱，后面我们价格还会涨一些，如果现在签订合同，月租价格肯定不会变的。" 采访中记者了解到，除了这一处网约车 " 停车场 " 外，在绕城公路、马群等地也存在多个类似的停车场，大量网约车被闲置。

　　挣不到钱，部分司机退车离场

　　" 你现在打车是不是没有优惠券了？我们也没有补贴了。" 滴滴司机黄师傅告诉现代快报记者，原来凭借补贴，跑一单能有五六块钱的收益，但平台补贴减少后，很多司机都称开网约车不挣钱了。

　　黄师傅算了一笔账，比如记者打的这一单，起步价只有 9 元，去掉抽成，到他手上只有 6.7 元，派单 2.5 公里，送客跑 3 公里，早高峰每公里烧油 1 元，这一单下来，就剩下 2.2 元，再去掉车子的磨损、人工，基本不剩钱。而平台对乘客补贴的减少，还直接导致乘客数量的减少，司机日订单量下降，总的收入也变少了。以前一位快车司机跑一天毛收入有五六百，现在只剩下三四百。

　　" 现在专职司机 1 个月一般能跑 1 万块左右的流水，好的司机可能还要多点，如果能达标的话，一个月平台上还有两千多的奖励，毛收入 1.2 万左右。" 南京一家租赁公司的负责人表示，不过，燃油的网约车每个月烧油就要约 4000 元，再加上车辆的月供约 3000 元，每个月净收入仅剩 5000 元左右。

　　平台对乘客和司机端的补贴下降，导致订单数减少，司机总收入锐减，最终导致不少司机纷纷 " 逃离 "。现代快报记者了解到，实际上，10 月 29 日下午在南京南站附近一家网约车租赁公司，就有五六名正在办理 " 转车 " 手续的网约车司机，正围着办公桌签下各种文件。而另一家雨花台区的租赁公司老板表示，从 9 月初以来，公司已经有三四十人要退车、转租，约占总司机数量的 5%。这一退车的占比，在行业内已经算是 " 相当正常的 "。

　　此外，一名业内人士告诉记者，南京还有很多的新能源网约车采用的是短期租赁模式。随着冬天的来临，电池的衰减速度变快，充电次数和时间增多，用车不便也将导致这类新能源车司机退租。

　　疑问

　　无证的网约车还能拿到合法的 " 身份证 " 吗？

　　现代快报记者注意到，在当前退租的车辆里，还有一些原因是因为车辆没有运输证。那么剩余约 2 万辆车证什么时间可以发放呢？

　　" 这些证件已经在办理通道内了，会继续发放的。" 南京市客管处相关负责人表示，对滴滴、美团的 " 解禁 " 时间是 11 月 17 日。之后，两平台要在一周之内上交整改报告，要看整改的效果，才能决定什么时间继续发放车证。

　　不想做网约车了，怎么退出？

　　随着网约车市场 " 浓转淡 "，不少个人甚至是租赁公司萌生了退出市场的意向。那应该如何办理呢？

　　该负责人表示，车主应该首先向交通部门提出申请，然后再到公安部门去变更车辆属性，把车子从营运变为非营运性质。" 不过因为车辆有过营运记录，残值肯定会受到影响。"

　　专家建议：网约车运输证应归车主所有，不与平台绑定

　　补贴消失了，订单减少了，收入下降了，随着南京网约车管理合规进程的推进，出行市场越来越趋于理性化。

　　" 畸形的市场肯定会有阵痛。" 业内人士认为，通过补贴建立的市场，肯定是不稳定的，补贴取消之后，这样筛选下来，才是真正有出行需求的人。在这种情况下，网约车司机一定要摆正心态，要认识到这实际上是网约车的一种良性发展。

　　" 目前，南京的车辆运输证上都要注明是滴滴还是美团，如果平台被罚了，车辆就不能领证。" 东南大学交通法治与发展研究中心主任顾大松认为，这实际上是不公平的，车辆是属于租赁公司或者个人所有的，与平台无关，不应与管理部门对平台的惩戒 " 绑定 "。

　　此外，他建议，网约车在退出机制上应该与出租车 " 同等待遇 "，" 车证 " 应该保留。 " 比如，一辆网约车发生交通事故损毁了，是否可以换车？就像出租车一样，车辆到期注销了，但营运证仍然保留。"