中国江苏网2月6日讯 2017年，多项改革试点落地江苏省海关特殊监管区域，南京海关为区内企业送去政策红利，也为海关特殊监管区域发展注入新动能。

　　特殊监管区域增值税一般纳税人资格试点扩大

　　2016年11月1日，昆山、苏州工业园区综合保税区首批开展增值税一般纳税人资格试点，解决了区内企业不能直接开展国内贸易，无法进行增值税抵扣的问题，更加有利于企业开拓国际国内两个市场。试点以来，共24家企业参与，累计进出口保税货值41.6亿美元，非保税货物进出区136.3亿美元，数据长全国试点区域中名列前茅。

　　“生产成本一年整体降低150万美元，抵扣税款数百万元。”借助一般纳税人试点政策，苏州康普科技有限公司受惠“两个市场”优势。昆山扬皓光电有限公司2017年内销订单也大幅增加,销售投影仪127万台,其中内销约占19%。

　　昆山综保区5号门，一片繁忙景象，出入的集装箱车辆络绎不绝。与以前不同，这里多了一条“绿色通道”，即非保税货物通道。装载内销货物的车辆走这个通道，只要在卡口刷一刷二维码就能快速放行，仅几秒钟。“正是这样的创新之举，单票货物平均时效较此前最快捷的‘分送集报’模式再缩短6小时，相当于间接增加了资金的周转次数，降低运营成本。”昆山麦格纳汽车系统有限公司总监刘吉飞说。

　　国家税务总局、海关总署、财政部联合发布公告，2月1日起，无锡、苏州高新区、镇江、淮安、吴江等5个综合保税区纳入第二批试点区域。南京海关将会同有关单位，积极支持试点扩围增效。

　　复制自贸试验区“仓储货物按状态分类监管”

　　看着一辆辆满载PTA（精对苯二甲酸）的货车进出张家港保税港区仓库，外商投资服务有限公司负责人张春娣不禁发出感慨：“我们的仓库原来只能存放外贸保税货物，海关因时而动推出仓储货物按状态分类监管制度，并结合安全生产管理要求，向区内仓储企业推荐PTA为主营货物，让我们找准了发展方向，从而扭亏为盈。”

　　南京海关以地方经济发展需求为导向率先复制推广“仓储货物按状态分类监管”这一自贸试验区海关监管创新制度，变单一保税仓储模式为保税、非保税仓储并行模式，有效挖掘企业潜力，帮助仓储企业在新形势下进入发展快车道。目前，张家港保税港区已发展成为全国最大PTA交割地区。

　　据了解，海关总署推出的25项制度有21项已在南京海关落地推广，其中仓储货物按状态分类监管入区仓储货值35.2亿元。

　　新推“先出区、后报关”助企业“零库存”

　　2018年1月，南京海关在江苏省内海关特殊监管区域以及保税物流中心B型实施出境货物“先出区、后报关”作业模式。

　　百得（苏州）科技有限公司科技产品种类多达2500余种，从预定船期到确定船名、航次至少需要提前1周，由于出货量多，企业没有足够的仓库存放1周的成品。“新模式下，不需要获得船名航次信息即可凭核放单办理货物出区手续，可以利用货物前往口岸的在途时间和到达口岸办理交货手续的时间，同步办理报关单申报。货物出仓安排、车辆调度等难题都得到了彻底解决。” 关务经理钱静红说。