中国江苏网12月25日连云港讯(通讯员 张丽 李东风)“这可怎么弄!”
朱大嫂看到门前一块空地上水花直冒,一时手足无措。前几天,施工人员为隔壁低保户安装自来水,不小心铲断地下的自来水管,这才刚送上水,门前便成了“喷泉”。
情急之下,朱大嫂不知向谁求助,这时自家门上张贴的网格管理公示牌引起她的注意,她赶紧按照上面的电话给片区的网格管理员打电话,说明情况。不到几分钟,“喷泉”便停止喷发。事后,反应过来的朱大嫂连连称赞说,幸亏这些“格子员”,要不然自来水一定会白白流失很多。
最近,“格子员”的称呼在洪庄镇陈西村慢慢铺开。经常有穿戴网格员服装的工作人员下户宣传,介绍网格化管理优势、服务形式等。居住老年区的老人不能立刻领会,开玩笑地说是不是你们什么都管,我养的鸡丢了一只,你们管不管?网格员笑着说,管,什么都管!
这话虽有戏谑成分,但却道出了基层群众的原始诉求,他们希望身边的所谓鸡毛蒜皮之事也能得到及时有效地解决。治理不是挑巨避琐,而是在问题出现的萌芽期,能够力争将其扼除。正如洪庄镇党委副书记、政法委书记朱凌燕所说,洪庄镇基层基础比较薄弱,人员配备和信息支撑不到位,整体推进不平衡。洪庄镇为人口输出大镇,留守老人和儿童占主体,政策的贯彻和执行消化缓慢,效率低下,这样发挥片区网格员作用就显得至关重要,网格员作为上下连通的“代理人”,打通了基层民众与各职能部门、服务单位之间的“最后一公里”。
必须看到,社会治理是国家治理的重要组成部分。十九届四中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化作为重要议题,拟定了时间表,绘出了路线图。农村迫在眉睫需要治理的项目很多,环保、食品、治安、矛盾纠纷等。如今很多村庄陋习依然存在,有的村庄一到冬天就有拾柴烤火现象,甚至有人到野外随意燃火,这样网格员通过每天巡逻,结合“天眼”摄像头,便可及时阻止劝导,消除隐患;村庄卫生整治期间,网格员以所辖区域划分,清堆除乱,形成长期督察机制,做到了整治的随时性、长效性。
治安是治理的重中之重,安全是民众安居乐业的前提保障。先前,在洪庄镇一些老村中,总有江湖游医和以送东西为诱饵的“骗子团”到村中行骗,自从出现了网格员,这些骗子踪迹全无。晚上,镇党委规定,每个网格员必须定时巡逻。车站新村结合“一格一专”机制,与社区民警互动联防,有效预防了治安事件的发生,与去年相比,辖区可防性治安案件下降了50%,群众满意度由90%上升了98%。
乡村治理是祛除沉疴的过程,绵长反复,处理得不好,会激发民众逆反情绪,因此服务就显得相当重要。尤其邻里纠纷调解方面,沟通不全,面子关系等都会爆发冲突。在这方面,洪庄镇特别施行建立由网格员、专职调解员、社区民警组成的调解队,力争做到小矛盾由网格员现场解决,复杂矛盾交由专职调解员和民警联合解决。党委和派出所领导为此还开展了“当一天网格员”活动,体验入户走访、夜间巡逻、解决纠纷,提供便民服务,进行教育宣传,引领全体网格员更好地服务群众,提升群众对网格化服务的支持、参与和满意率。
服务无大小,但服务方式要力求创新,力求提高网格员的主观能动性。洪庄镇在结合自身条件的基础上采取“招录一批、转隶一批、兼职一批”“三个一批”方式, 充分发挥老党员、老干部、老军人、老教师、老职工以及机关在职党员干部带头作用,建立网格联络员、居民信息员、纠纷调解员、治安巡逻员、政策宣传员、干部监督员等网格服务团队,充分发挥各自特长和优势,共同打造夯实服务队伍,让服务更加精准化、快捷化、全面化,最终实现服务由点及面,全面开花。这些形成团队的网格员随时上传汇报辖区网格内发生的纠纷、事件和治理内容,形成考核机制,评选优秀网格员,录入存档。未来,洪庄镇将依照相关文件方针,对网格员实行有偿征用,优胜劣汰,最大程度地激发网格员参与治理和服务的积极性。