中国江苏网11月28日连云港讯（通讯员 海公宣）有这样一种人，不多言语却多干事情，这样的人厚重且朴实，让人安心也敬佩。大家都喜欢喊他基成大哥，同事、群众都这么喊，对谁他也都回以谦逊的微笑，然后默默的做着自己的工作。有的人方言口误，就会喊做“基层”大哥，他也欣然接受，从不纠正。那时觉这人憨厚，其实回首，这一句“基层”大哥，他也实至名归的配得上，他便是市东派出所民警张基成。

　　张基成，男，汉族，中共党员，大学专科文化，1961年3月出生，1978年12月入伍，1992年5月参加公安工作，现任海州分局市东派出所一级警长、案管民警。他曾多次受到上级机关嘉奖，先后荣获市局嘉奖3次、分局嘉奖11次、8次被评为优秀公务员。

　　温情丈量为人民，苦干实干保平安

　　1992年，张基成从部队转业后，便担任盐场分局台南盐场派出所台南盐场银化社区的社区民警，而这一干，便是20年。银化社区由居民区和化工区组成，特点鲜明，却也乱点频出。三十出头的张基成初来乍到，话不多也不善言语的他并没有得到百姓的信任。面对群众的质疑，他从不解释什么，听群众说社区里盗窃案频发，他在本子上记下，便天天走街串巷、挨家访查，群众也渐渐熟悉了这个不爱言语却认真的“小张”警官，盼着他能为大家提供一个更平安的生活环境。“跑的路多了，见的人就多，见的人多了，知道的事就多，社区民警的脚步，是永远不能停下的。”这是张基成做社区民警时总结的经验。靠着这股韧劲，张基成记下了辖区里所有群众的信息，外来人口根本逃不过他的眼睛，也就是靠着对辖区群众的熟悉，张基成在夜间成功通过巡逻盘查抓获了四名盗窃犯罪惯犯，真正解决了群众所急所需，百姓夸赞他：“小张警官，看你话不多，办法还不少，谢谢你啦。”他不言语，只是点头笑笑，继续做着他的事情。转眼廿载春秋，不惑的小张早已变成知天命的基成大哥，20年的时光早已把张基成和社区群众变成了亲人，接到调令的他舍不得这里，社区里的人说：“基成大哥，常回来看看。”不爱说话的他说一句：“会的。”却再也笑不出来。一生扎根一岗位，一生守护一片安，相笑而见，真情守护，泪眼送别，或许这就是对一个社区民警最大的褒奖。

　　执法如山亦如水，肩担道义守底线

　　2012年5月，凭借扎实的基层工作经验，张基成被调到盐场分局法制部门，后因盐场分局改制转入海州分局法制大队从事行政案件审核工作。51岁的基成大哥不服老，拿起法律文书开始日夜苦读、认真钻研，理论水平和业务能力不断提高，5年的案件审核工作中，他共审核行政案件1000余起，无一起因执法过错致使复议、变更或确认违法，真正做到了行政案件审核“零差错”。基成大哥敦厚，从不刁难人，特别是年轻人，碰到不符合要求的，他都逐一列出清单、做出说明。基成大哥也倔强，在他眼里，法律就是法律，不严格依法办事，脾气再好的基成大哥也会发起火来，但大家都不怪他，只敬重他，因为他连发火都发的有理有据。2015年，有位民警报裁一起殴打他人案件，当时找到基成大哥进行审核，平时业务熟练的基成大哥却皱了眉头，思前想后对这位民警说：“老弟，再调解一次吧，两家摊位相争引发的打架行为，都是为了生活，再因为这背了案底，犯不着，法律有强硬的一面，也有如水般温润的一面，看你如何运用了。”最后，这位民警并没有调解成功，双方违法行为人均被依法行政处罚，但基成大哥的这一席话却影响其至今，的确，执法如山，亦要如水。

　　忠诚担当铸金盾，再回基层冲在前

　　2017年，基成大哥56岁了。单位问他，年纪大了，想去哪里？去派出所，那里是我的家。他，又回来了。那年3月，基成大哥被调到市东派出所任案管民警，负责全所警情处置、案件办理等日常检查监督工作。市东派出所是城区的大所，警情量大、发案数多，案管工作并不轻松。令人意想不到的是，基成大哥没有叫苦叫累，反而主动提出要参加值班，所领导担心他的身体，问他为何，不善言语的他就说了一句：“人不够，大家一起干。”就这样，2年的时间，老张一边值班出警，一边检查了19678起警情和接处警音视频，整理了4088本卷宗。出警过程中，基成大哥总是以德服人、以理服人，面对群众纠纷，他总是先耐心听、再讲道理，最后，有礼却不失温情的往群众的肩头一拍，“大家都好好的，没多大事，没多大事啊。”然后就是憨厚的一笑，看基成大哥笑了，群众也笑了，这事儿也就了了。同事问他：“大哥，你的右手是不是有魔力，拍过人家的肩膀，人家的气就消了。”他谦虚笑道：“到我这年纪，你比我魔力大。”看似简单，确是长年累月的坚守换来的一份经验与自信。