中国江苏网1月15日连云港讯(通讯员 秦贝贝)近年来，东海县坚持巡防工作社会化、信息化、合成化，精心构筑以“屯警街面、网络监控、快速反应”的一体化巡逻防控大格局，奋力打造全时空、全覆盖的立体化社会治安防控体系，为全县人民筑起了“铁壁铜墙”。去年，全县刑事发案率同比下降19.82%，其中城区发案率同比下降23.8%，群众的安全感和满意度明显提升。

　　屯警街面——实现进攻型巡防模式

　　“让群众感受到安全，最好的方法就是让他们看见警灯和警服。”县巡特警大队大队长葛元田谈起发挥屯警街面发挥的作用时，如是地说，“我们就是要让辖区的街面成为巡逻民警的‘办公室’，最大限度的提升群众见警率。”

　　为此，县巡特警大队始终把实战化巡防工作作为“民生工程”来抓，通过强化“点、线、面”防控，无缝覆盖网格化巡防布警格局，做到“有警处警，无警巡逻”，并实行“三班两运转”的勤务模式，以辖区内大型商场、广场、学校、社区及其他人员密集型场所为重点，划定15条线路，10个重点部位，每个部位2名警力，开展巡逻执勤。在此基础上，巡特警大队根据夜间发案情况，每日23点至次日凌晨4点，在重点路段、背街小巷等地开展车巡，有效增强了辖区群众的安全感和满意度。

　　去年9月6日，东海县局巡特警大队巡逻中队巡逻队员孙伟途经水晶公园北门时，见门旁出现大量群众聚集在一起，遂下车查看情况。发现一名女性倒在地上，神志不清，经了解得知该女子晚上散步至水晶公园，不料却突发心脏病，旁边只有12岁的女儿一时间手足无措。在了解到该女子身上带着速效救心丸后，孙伟立即帮助该女子服用，但是该女子服用过速效救心丸之后仍未清醒。孙伟立即用对讲机将情况反映出去，民警倪佳云听到后立即要求队员孙伟将该患者抬上巡逻电动车，送至建设局路口处，由巡逻警车将患者送去县医院。10分钟的接力终于将患者送进了急救室，待该女子脱离危险后方才离开，特警及时救助的行为受到了围观群众的一致赞赏。

　　网络监控——实现可视化指挥调度

　　“我们巡逻警力有限，就算每天都不休息，也无法保证辖区无死角。但是我们有网络监控24小时工作，帮助我们解决的这一问题。”在勤务指挥室，

　　民警唐光辉指着监控说，“去年，勤务指挥室根据信息研判，发现各类违法线索100余起，根据监控线索抓获嫌疑人45名，破获案件60余起。”

　　通过建立勤务指挥室，该县可针对每天辖区发案情况进行网上研判，形成预警指令，再根据近段时间的警情研判，划定重点巡逻区域，并通过350兆无线数字集群调度系统、4G图传设备和对讲机直接指挥路面巡逻警力，实现了点击式操作、扁平化指挥。此外，勤务指挥室还根据网上研判内容分析辖区内发案时段和规律、总结发案特点，描绘“犯罪地图”，发布巡防预警通报，有针对性的调整巡防方式、巡防战术，精确引导和安排巡逻民警围绕重点时段、重点区域、重点目标开展巡逻。

　　去年11月15日，勤务指挥室例行对网上逃犯信息进行更新汇总，将涉嫌非法吸收公共存款被南京市秦淮分局五老村派出所上网追逃吕某作为近期追踪巡查的目标，并安排监控人员对其车辆进行严密监控。11月16日上午9时许，勤务指挥室发现吕某驾车离开东海县城，按照行车路线，民警猜测其要回安峰老家，立即将情况反馈给路面巡逻中队，巡逻中队中队长带队提前在新海公路设卡盘查，随后将路过的吕某成功抓获。

　　快速反应——实现城区封控圈

　　在创新勤务指挥室建设工作的同时，东海县还坚持“线上＋线下”的巡逻模式，同步工作，快速反应，切实做到了守住点、控住线、管住面、形成圈。“早出警1分钟，嫌疑人离我们就近了1分钟，里外相加就是2分钟的时间，所以打击违法犯罪就要快字当头。”巡特警大队副大队长尹万章说。

　　大队以火车站、步行街、人民广场为中心，设立了“1、3、5防控圈”，即确保重点部位1分钟到达，3分钟处置，5分钟解决战斗，“1、3、5防控圈”的设立，大大提高处警的速度和社会面整体防控水平，为各类警情的先期处置，争取了第一时间。去年12月6日，县局指挥中心发布查缉假牌车苏GFF***黑色路虎揽胜车的研判指令，接到指令，大队勤务指挥室立即开展工作，发现该车正在城区，随后通过对讲机指令就近警力立即围堵拦截，现场查获假牌车辆，抓捕犯罪嫌疑人左某。

　　联勤联防——实现群防群治新格局

　　“去年，在积极打造城区和农村两大巡防体系建设的同时，我们还开展由综治牵头、公安主管、物业等部门协作配合的保安联勤联防工作。”东海县公安局党委委员、交警大队长段玉鹏介绍。

　　段玉鹏所说的联勤联防，就是充分调动保安从业单位和广大保安员积极参与社会治理、维护社会治安。“联勤联防”巡逻队由社区民警带队，小区、商场和学校等地的保安义务加入，他们不间断地对附近情况采取针对性地巡逻防范。目前，城区共有15个警务区400余名保安参加巡逻防范工作，城区可防性案件呈现连续下降的趋势，群众安全感和满意度显著提升。

　　水岸上城保安员王春豹便是“联勤联防”巡逻队的一员，2018年8月31日夜间23时左右，王春豹在该小区巡逻的时候，遇到可疑男子，遂即呼叫其他4名队员展开搜寻，五分钟后找到该可疑男子并控制。经了解，该可疑男子趁夜深人静前往小区偷盗，现场查获手机、首饰等财物，随即打电话报警，并将情况反映给牛山派出所英疃社区社区民警。