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用系统思维共抓大保护 为长江经济带发展作出江苏贡献
2018-05-06 06:29:00  来源:中国江苏网  作者:邵生余 吴 琼  
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  习近平总书记重要讲话在我省引起强烈反响

  为长江经济带发展作出江苏贡献

  中国江苏网5月6日讯 “坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持共抓大保护、不搞大开发,加强改革创新、战略统筹、规划引导,以长江经济带发展推动经济高质量发展。”连日来,习近平总书记沿长江考察调研时的殷殷嘱托和在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话,在我省各界引起强烈反响和共鸣。大家纷纷表示,一定牢记总书记嘱托,以“共抓大保护、不搞大开发”为遵循,正确把握生态环境保护和经济发展的关系,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,永葆长江母亲河的生机和活力,为推动长江经济带发展作出江苏贡献。

  全力打好长江保护修复攻坚战

  5月2日,省委书记娄勤俭率沿江八市市委书记和省政府及有关部门负责同志,就深入落实长江经济带发展战略进行专题调研。

  南京大学环境学院教授朱晓东说,这表明长江沿线党政主要负责人高度重视落实总书记重要讲话精神。“江苏地处长江下游,受到上中游的制约因素比较大。但要做好自身的工作,把‘家门口’的长江环境保护好。江苏‘263’专项行动等发现并解决了大量问题。”

  江苏约2/3的重化工产能集聚在沿长江两岸,沿江八市废水排放总量占全省74%;长江沿线分布110多个化工码头,年过境危化品超2亿吨,陆上风险和水上风险叠加。一季度入江支流水质同比下降,环境违法问题仍然突出。

  4月24日起,我省对沿江八市开展为期一个月的共抓大保护交叉互查环保联合执法专项行动。

  “要坚持生态优先,推动绿色发展,建设生态更优美的江苏长江经济带。”省环保厅负责人说,习总书记对长江流域生态文明建设和生态环境保护提出一系列新理念新思想新要求。我们将深入学习贯彻总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想,提高政治站位,增强行动自觉,紧紧围绕省委省政府部署安排,全力打好长江保护修复攻坚战,扎实推动长江经济带高质量发展。

  保护修复长江,一个重要方面是答好总书记给出的要立个“规矩”、设立生态“禁区”的题目。省环保厅负责人表示,省里考虑把“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,环境准入负面清单)作为“规矩”“禁区”。在划定省级和国家级生态红线区域基础上,按照生态环境部安排,相关部门抓紧编制江苏省长江经济带“三线一单”,以环境质量目标测定区域污染物排放总量限值,实现以提高环境质量为核心的环境管理转型,从生态环保角度为产业发展提前划好框、定好规则,规范开发行为,推进形成绿色发展格局。

  用系统思维共抓大保护

  长江生态环境保护是一项系统工程,涉及面广,需要总体谋划、久久为功。

  “长江经济带要把绿色发展放在首要位置,以‘功成不必在我’的精神境界,处理好生态环境保护这个‘慢’变量和经济发展这个‘快’变量的关系。”省社科院区域现代化研究院副院长丁宏认为,必须把实施重大生态修复工程作为长江经济带发展的优先项目,坚持全流域规划布局、全产业链调整升级、全要素优化配置,科学把握点、线、面关系,推动长江经济带生态保护对接“1+3”功能区、江淮生态大走廊等重大区域战略布局,推动长江经济带生态环境保护规划和流域内国民经济与社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划以及其他部门专项规划相互融合,实现“一张蓝图干到底”,把长江经济带建设成为人与自然和谐共生的美丽江苏建设标杆。

  省水利厅厅长陈杰表示,作为推动长江经济带发展的重要职能部门,水利厅将认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,按照省委、省政府部署要求,努力实现防洪安全、供水安全和生态安全“三个确保”。围绕维护河势稳定、巩固长江堤防,逐步将城市段、开发区段、河口段防洪标准提高到100年一遇。强化水资源保护,推进长江干流水功能区达标整治,完成集中式饮用水源地达标建设任务,完善江水北调、江水东引、引江济太三大调配水工程体系,保障生产生活生态用水。完成长江管理和保护范围划界,加快处理违法违规建设行为,推进长江绿色廊道建设,涵养水源、提升水质、改善生态。

  省环保厅负责人说,要以“263”专项行动为抓手,加快推进水环境综合整治。环保部门会同省相关部门,扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。年内将沿江8市存在的34个长江取水水源地环境问题全部整治到位。确保消除劣Ⅴ类水“三步走”目标实现:今年底前,国考省考断面全部消除劣Ⅴ类;明年底前,长江主要入江支流断面全部消除劣Ⅴ类,设区市建成区基本消除黑臭水体;2020年底前,其他河流基本消除劣Ⅴ类。

  在保护中发展在发展中保护

  保护建设长江生态环境,企业是主体,也是重要力量。我省广大企业和相关方面表示,一定要强化主体责任,淘汰落后产能,发展清洁生产,提升生态环境保护建设能力。

  扬州高新区位于京杭运河与长江交汇处,从邗江工业园成长为国家级高新区,已建成的25平方公里范围内集聚各类项目3000多家。“长江是中华民族的母亲河,用实际行动保护好母亲河是我们的义务和天职。”邗江区委常委、扬州高新区管委会主任叶华生说,经济发展从高速度转向高质量,正确处理发展与保护的关系尤为重要。扬州高新区聚集高端产业,装备制造、生物科技等已有一定规模,其中生物健康产业有企业63家,亩均销售444万元,亩均税收超过95万元。这样的战略性新兴产业,符合长江经济带建设方向,下一步将更好发挥“高新”特色,走好绿色发展之路。

  去年11月新设的南京栖霞高新区,已注册近5000家企业,分属软件及信息服务、生命健康、科技服务等产业。该区相关负责人表示,后来者更要有后来者的姿态,绝不能增加长江的负担。不仅要把好注重招商选资关,还将抓好落地项目安全环保方面的日常检查和现场考核。

  “不搞破坏性开发,就要做到在保护中发展、在发展中保护,走绿色发展、创新发展之路,实现长江流域共同作为、共享成果。”南京博纳能源环保科技公司总设计师郭瑛告诉记者,企业正在中试的新型节能环保技术主要解决钢铁企业炉渣余热回收应用难题,这一专利技术进入工业运用后,长江流域所有钢铁企业都有望因此受益。

  记者 邵生余 吴 琼

标签:长江保护;修复;攻坚战
责编:王迅 崔欣
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