近年来，扬州坚持“项目为王、效益为先”工作理念，不断加快服务业重大项目推进力度。按党的十九大精神要求，扬州市委、市政府和全市服务业战线深刻把握转向高质量发展的根本要求，持续深入推进服务业重大项目建设，努力以质态优、效益好的服务业重大项目筑牢扬州高质量发展基础，助力全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
“6+X”新模式提供优质项目源
招商信息是项目之源，强化招商信息的收集和跟踪，及时开展招商引资工作，对加快现代服务业发展意义重大。“十二五”以来，除年度性的“烟花三月”国际经贸旅游节期间系列现代服务业推介活动外，扬州先后在北京、上海、香港、澳门及新加坡等地组织开展了各类80多场不同规模的服务业招商推介活动，为现代服务业发展储备了一大批项目信息源，华侨城、天山海世界等重特大项目相继落户。
今年，根据市委、市政府《2018年市级层面“6+X”招商活动方案》要求，市发改委作为6个牵头部门之一，负责组织开展全市服务业领域招商拜访、推介签约活动。为务求实效，市发改委创新“6+X”招商模式，结合各相关部门、地区资源优势进行自由组合，联合开展多层次、多形式招商活动，全年计划开展3场较大规模招商活动，会同各县（市、区）、功能区组织9场专题招商拜访活动，新签约亿元以上服务业项目80个，着力引进一批文化旅游、科技金融、检验检测、数字经济、“互联网+”、共享经济、软件设计开发应用、智能智慧产业、大数据平台管理应用、康养医疗等新兴业态服务业项目。
新认定办法引导项目建设
在2012、2013年，扬州开展服务业重大项目认定工作初期，服务业重大项目的标准统一为总投资10亿元（1亿美元）以上项目。在项目建设实践中，投资规模大小、建设体量大小只是项目质态的一个方面。鉴于“三室经济”等新兴服务业其实质是“人脑+电脑”，在土地占用、厂房建设、设备采购等方面投入不大，如统一以投入10亿元为标准，不利于运用服务业重大项目认定标准这一杠杆，引导各地重视“三室经济”等新兴服务业发展。
从2014年起，扬州开展了优化服务业重大项目认定标准的探索。2017年12月，修订后的《扬州市服务业重大项目认定办法》由市政府常务会议审议通过。新的认定办法将服务业重大项目界定为两档三类，即项目投资10亿元（1亿美元）以上的载体建设类，项目投资1亿元（1000万美元）以上的经济贡献类和就业贡献类，并分别设定具体标准；将“四新”的第四环节，从“新投运”调整为“新达效”，明确了具体的项目效益标准；实施100分制考核，新开工、新竣工、新达效分值分别为40分、20分、40分，引导各地通过精准投放、精明投入，提高投资效益、优化投资结构、推动转型升级。
3级4档项目库协同推进
近年来，扬州不断优化服务业项目管理流程，建立了3级（省、市、县）4档（百亿-10亿-亿-千万元）服务业项目库，实现项目库“动态管理、适时更新、市区联动”。
在省级项目方面，2012年至2015年，全市累计有31个项目列入省“十百千”行动计划重点项目库。2016年、2017年，扬州分别有12个服务业项目列入省现代服务业重点项目投资计划，位列全省第五。2018年，扬州列省年度现代服务业投资计划重点项目达13个，位次再创新高，列全省第四位。
在市级项目方面，2012年-2017年，全市累计新开工服务业重大项目241个。“十三五”以来，根据扬州市委市政府“12345”创新发展工程工作部署，新开工40个服务业重大项目将作为一项长期任务逐年推进，并分解下达、纳入经济社会发展和党政正职考核，久久为功，务求实效。
在县级项目方面，近年来，扬州逐年下达千万元以上服务业重点项目投资计划，2017年，422个总投资千万元以上服务业项目完成年度投资633.5亿元，超全年计划5.6个百分点。2018年，全市将组织实施总投资1000万元以上服务业重点项目375个，当年投资683亿元，将有力支撑服务业固定资产投资增长。
全流程服务快竣工、早达效
项目建设中，签约、开工只是起点，竣工、达效才是关键。近年来，扬州围绕服务业重大项目建设，开展了精细化的全流程跟踪服务，有力保障了服务业项目快竣工、早达效。
针对全市省市级服务业重大项目建设中存在突出问题，适时提请市领导牵头召开全市服务业发展联席会议。近年来，市领导多次针对列省项目组织申报、投资进度等服务业领域的重大问题召开过堂会，逐一梳理项目存在问题，指导各部门、各地区协同破解难题，确保了重大项目、特别是列省服务业重点项目的有序推进。
针对综合体类服务业项目竣工后还需开展二次招商、可能影响达效进度的现状，扬州市建立了综合体类项目竣工后服务绿色通道，逐季梳理各类项目、特别是综合体类项目建设中存在问题，定期召开重点产业责任部门联络员会议，并特邀有关部门参会，协调项目在竣工后阶段工商、税务、城管、环保等重点事宜，受到项目单位的一致好评。
近年来，扬州服务业重大项目产出贡献不断放大，仅2012、2013两年间开工并已竣工53个项目，2017年底，平均每个项目吸纳就业人员762人、入驻服务业企业20家、入驻个体工商户39个、孵化服务业重点企业1.5家，2017年全年实现营业收入3.1亿元、利润3300万元、纳税1680万元。服务业重大项目建设已成为推动扬州产业结构优化的重要抓手，助力全市高质量发展的重要引擎。 扬发宣
