党的十八大以来，我国正形成最大规模留学人才“归国潮”。据报道，截至2016年底，中国留学回国人员总数达到265.11万人，仅2016年就有43.25万留学人员回国，较2012年增长15.96万人，增幅达58.48％。此前，2009年，我国留学回国人员首次突破10万人，2012年达到27万人。

　　留学人员加速“回流”，一个客观原因是近年来出国留学人员持续增加。2007年，我国出国留学人数为14.4万人，到2016年，猛增至54.45万人，出去的多了，回来的也就水涨船高。但这并非人才加速“回流”的根本原因。数据显示，2016年，我国当年留学归国人数与出国人数比例已由2007年的30.5%上升到79.43%。这说明，留学人才回流呈现逐年加速趋势。事实上，许多发展中国家和地区的经验表明，当人均GDP超过2000美元、工业化步入中后期后，海外科技人才开始大量回流，中国台湾如此，韩国如此，日本也是如此。

　　“回流潮”给我们的人才工作带来了极大机遇。对江苏来说，用好留学人才“回流潮”，最重要的是要为留学人才做大事业发展的平台。正如一些国外媒体所报道的那样，与建国初期和改革开放初期那两波留学人才“回流潮”相比，这波人才归国潮出现许多新的特征。在被问及留学人才回国原因时，有的说“因为难以融入当地主流”，有的说“因为忘不了‘舌尖上的中国’”，有的说“因为国内人才政策的吸引”，但几乎所有人都提到，国内经济社会的快速发展为他们提供了广阔的发展舞台才是根本原因。用他们的话来说：“过去回去是因为祖国需要我们，现在回去是因为我们需要祖国。”

　　马斯洛需求层次理论告诉我们，人有生理需求、安全需求、爱的需求，但更重要的是尊重的需求和自我实现的需求。留学人才绝大部分学的是一些高精尖的专业，如果国内的产业层次不高，他们回国后英雄无用武之地，难以自我实现，则恐怕引进来也留不住。作为东部发达地区，江苏三二一的产业结构已经形成，新兴产业比较发达。2016年，江苏科技进步贡献率达61%，区域创新能力连续八年位居全国第一，战略性新兴产业销售收入增长10.5%，高新技术产业产值占比达到41.5%。对江苏来说，用好人才“回流潮”，就是要做大实体经济，加快发展新兴产业，建设现代化经济体系，为留学人才提供广阔发展舞台。

　　用好人才“回流潮”，适当的“吆喝”必不可少。应该说，作为科教人文大省，江苏出国留学人员众多，在抢抓人才“回流潮”中具有得天独厚的优势。这是因为，在其他条件相近的情况下，绝大多数人才更倾向于回到家乡发展。但是，酒香也怕巷子深，地势好还要吆喝得好。尽管江苏有“江南水乡”“发达地区”等引才优势，但营销学原理告诉我们，再好的广告也要有一定的密度和频率，否则一段时间过后就容易为人所淡忘。江苏拥有南京、苏州、无锡等著名城市，有雄厚的产业基础，有发展环境优良的口碑，对江苏来说，抢抓人才“回流潮”，就要采取必要的宣传推广手段，让江苏重才引才用才的名声传播得更响亮更久远。要把江苏发展环境好的牌子进一步做大擦亮，在海外人才中持续释放“江苏是回国发展的好去处”的信号，使得海外留学人才一想到回国，就会想到江苏。

　　如果说做大实体经济，优化产业结构，擦亮地方发展品牌是抢抓人才“回流潮”的“道”，需要持续用力，久久为功，那么，通过举办适当的活动或设立必要的引才计划，不失时机地招引人才，则是立竿见影的“术”。对一个正在为要不要归国而纠结的海外人才来说，与一个国内送到面前的人才招聘会不期而遇，也许就是“瞌睡碰到枕头”。近年来，为了招聘延揽海外人才，我省采取了一系列行之有效的举措，比如，每年定期请留学人员回国考察，考察期间举办各种宣介活动；比如，推进人才“双创”计划，设立人才奖励基金，等等，有效地吸引了海外人才。对于这些举措，一方面要持之以恒，有始有终，另一方面，要与时俱进，根据最新的形势作出必要的调整。

　　人才是事业发展的根本，才聚则事成，只要抢抓人才“回流潮”，用好人才“回流潮”，江苏的发展一定会迎来更加美好的明天。