落实治国理政新方略

　　推进“两聚一高”新实践

　　中国江苏网10月16日讯  上月举行的南京“金洽会”上，南京市栖霞区一举签下1250亿元大单：华润斥资200亿元在城北建设商业综合体；栖霞山下投资20亿元的滨江邮轮小镇启动；南京综保区110亿元智能电动汽车产业园项目落户……金秋时节，从燕子矶新城到栖霞山文化休旅区，从仙林科技城到新港开发区，栖霞涌动着开发建设的热潮。

　　“南京、镇江、扬州山水相连、产业互补，省委、省政府部署宁镇扬一体化发展，给栖霞区带来发展契机。”栖霞区委书记邢正军说，宁镇扬协作共建，打造“1+2＞3”的“铁三角”，栖霞区就处于这个“三角区”的中心位置。为此栖霞区全力推进基础设施建设、商贸文旅项目和跨界合作发展，努力打造宁镇扬一体化核心区、先导区。

　　宁镇扬跨区协作，过江通道先行。8月底，南京红山路—和燕路快速化改造启动，为即将开工的和燕路过江通道做“铺垫”。和燕路通道纵贯南京城，北接浦仪公路，是扬州沿长江北岸连接南京、打通南京东部腹地的新通道。除了和燕路过江通道，南京还规划仙新路、七乡河、龙潭三条过江通道，加上已建成的二桥、四桥，栖霞区将有6条过江通道连接江北和扬州。其中龙潭通道地处三市边界，将建成宁镇扬跨江共享的大动脉，栖霞区规划建设40平方公里的龙潭新城，成为三市协作的“桥头堡”。

　　6条过江通道不仅将进一步打通宁镇扬协作的“长江天堑”，还和东西向交通的沪宁高速、312国道、疏港大道，在栖霞境内织成“蛛网”一样的路网体系。为提高跨境交通能力，栖霞区斥资50亿元对栖霞大道—疏港大道快速化改造；312国道南京主城—仙林段（玄武大道）快速化改造后，栖霞区又投资十多亿元对仙林—龙潭段改造，改造后经由这两条快速路，驱车可以从新庄立交一路无红灯抵达龙潭新城和镇江下蜀镇。

　　交通基础设施一体化建设，为跨区产业协作打下基础。南京开发区管委会主任高德臣介绍，园区光电显示、高端装备、生物医药三大支柱产业产值达2000亿元，战略性新兴产业占规上工业比例高达70%，有条件打造宁镇扬产业协作核心区。如今开发区东扩龙潭，在“东区”开建的红枫集成电路产业园和新能源汽车产业基地，已“深入”宁镇扬三角区腹地。这里拥有南京港和国家综保区，随着长江南京以下12.5米深水航道改造，以及南京铁路西站货场搬迁新港，宁镇扬三市以长江和疏港大道为纽带，将形成公铁水联运的物流新格局。

　　科创合作是另一支“潜力股”。仙林大学城拥有12所高校、17万师生，栖霞区依托仙林，沿着新改造的312国道，建成众多大学科技园、新港高新园、南大国家双创基地等科创载体，其中江苏生命科技园载体面积就达400万平方米。栖霞区科技局负责人认为，312国道沿线高校、科创园区扎堆，极有条件像美国波士顿128公路那样，建成辐射宁镇扬的创新策源地。

　　“把栖霞区建成宁镇扬一体化核心区，关键还要完善高端服务，高标准建好仙林副城。”栖霞区区长黎辉介绍，在南京总体规划中，仙林规划为南京人口百万的东部副城，不仅带动新港、尧化、汤山、龙潭等东部片区，还可为镇江、扬州提供服务。因此在高标准建设仙鹤、白象片区，仙林又着手开发面积20平方公里的西岗片区，围绕地铁2号、4号线建设青龙地铁小镇。为进一步提高城市能级和魅力，仙林“内外兼修”：对内实现公共配套高端化优质化提升，引进鼓楼医院、泰康人寿、法国欧葆庭、省中医院等医养业巨头，商贸业结合山水环境，打造“情景交融”的高端购物街区，总建设面积超过60万平方米。金鹰湖滨天地围绕仙乐湖配套游船码头、无轨火车，羊山湖风情街紧邻郊野公园，万达茂打造“第四代文旅综合体”；外围开建栖霞山禅意小镇、滨江文旅小镇，开建19平方公里的栖霞山文化休旅区，投资200亿元建设华侨城欢乐谷。

　　本报通讯员 陈云松 陈 宁

　　本报记者 顾巍钟