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江苏省工商局大走访:解决问题,才能让企业和基层暖心

来源:新华日报   作者:朱新法   2017-03-25 08:35:00

  “到基层走访、发现问题并不难,难的是解决问题。”省工商局局长王元慧说。第一轮大走访后,省工商局领导班子认识到,真正的考验还在后面,那就是如何帮基层和企业解决问题。

  在走访中,基层工作人员提出,企业数量井喷式增长,但名称资源有限,不少人在创办企业时遭遇“起名难”。省工商局迅速做出决定:将推进企业名称登记改革纳入今年的商事制度改革重点。仅仅10多天以后,省工商局对省、市、县三级企业名称库进行集中清理,同时将尚处于保护期、申请人暂时还不能用的名称单独建库,彻底释放名称库空间,提高查询比对速度。对于冠“江苏”行政区划的企业名称登记,以前的登记流程是由市、县工商(市场监管)登记机关代为受理,初审后通过远程系统提交省工商局核准,这客观上延长了企业名称的核准时间。针对这一问题,省工商局决定调整上报方式,改为由申请人在外网通过网上名称申请系统直接申报,同时建立企业名称登记时效季度通报制度,提高企业名称登记效率。对于以往企业起名属于“禁限用”的词,省工商局将根据有关法律法规要求,建立全省统一的、基础的、动态更新的负面清单库,实现“清单之外即可用”。

  以前,企业退出手续繁琐,费时费力还费钱,企业啧有烦言。了解到这一情况后,省工商局迅速告知广大企业:国务院从3月1日起全面实行企业简易注销登记改革,只要是有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业,领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的,即可简易注销。

  很多企业反映,申请注册商标要在本地和北京之间来回跑,费时费力。省工商局也抓紧行动——3月1日,国家工商总局商标局无锡商标注册受理窗口正式启动运行,连同去年获批的南京、苏州,我省商标注册受理窗口已有3个,企业可以就近直接申请注册商标。目前,省工商局正在争取国家工商总局商标局在我省设立注册商标专用权质权登记申请受理点,需办理注册商标专用权质押融资的企业,将来可直接在省内一站式完成,大大有助于企业拓宽融资渠道、促进企业商标品牌价值的有效利用。

   省工商局盐城走访组在大丰区调研时了解到,12315是为广大消费者维权解困的民生品牌,20年来, 一直是消费者诉求表达的首选通道,目前,有的地方拟弱化、整合12315,这会削弱为消费者维权的力度。走访组立即向局领导提出,不但不能弱化12315的功能,而且要推动工商消费维权工作的标准化、规范化建设,做好12315品牌的衍生服务,并加快12315、12365、12331三合一软件的试点和推广进程,解决投诉、举报数据一个软件进出的问题;此外,还要在三合一软件中增加处置期限提醒警示功能,解决受理渠道单一的问题,建设全省统一的互联网受理平台。目前,省工商局已开发了办公自动化、12315呼叫中心、监督检查、执法办案等软件,除监督检查三合一软件刚完成内部测试尚未试点使用外,其它三合一软件已在部分区县局试点使用。下一步,要加大推广力度、扩大试点范围,尽早在全省推广使用。

  县(市、区)以前的工商、食药监、质检三个部门合并为市场监管局后,“上面三条线,下面一根针”,基层工作人员人少事多责任大,在走访中,基层同志反映了工作中存在的一些困难和问题,王元慧当场表态:省工商局要积极创造条件,有针对性地加强基层业务培训;同时将按照“双随机一公开”监管要求,整合工商行政管理所有抽查事项,开出抽查任务清单,对市场主体实现“一次摇号、全面体检”,给基层工作人员松绑减负。

  “基层和企业是生动的课堂,这次走访调研也是切切实实改进作风的过程。”王元慧说,过去,机关同志对新一轮科技革命和产业变革、对我省经济转型和企业发展态势的认识大多停留在文件中、纸面上,这次通过和企业对面谈,走进厂房、园区实地看,大家对大数据、物联网、新材料、新兴制造业等有了更加直观的认识;过去,省局对基层工作一些“堵点”琢磨得不够,因而在业务指导上存在“盲点”,这次大走访通过深入碰撞,症结找得更准了,解决问题的方法也更对路了。在走访调研中,机关工作人员的作风得到了锤炼,下基层、察实情的自觉性和提质量、抓落实的主动性得到了增强。王元慧说,尽管很多问题不是现场或短期内可以解决的,但是省工商局作了认真的梳理,下一步将认真研究解决的对策,让企业感到暖心,让基层工作人员工作时感到舒心。

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责任编辑:袁涛