“两聚一高”大落实

　　南京市浦口区果农赵胜章家种了60多亩葡萄，春节后第一天，他向来村里的走访组道出种植技术缺乏的“苦经”，没多久街道就请来了南农大专家。“大走访真灵，问题立即解决了。”他开心地说，有了走访组的牵线搭桥，村里500多农户的8000多亩葡萄增产增收在望。

　　“开展‘大走访’，关键要能发现问题、解决问题、推动工作，取得实实在在的政治、社会和工作效果，让群众满意。”省委副书记、南京市委书记吴政隆说，要让群众和企业遇到的“？”尽早画上“。”，并举一反三寻求治“根”良方，最终打上让群众满意、促企业发展的“！”。

　　开展“走千企入万户、助发展促富民”大走访活动以来，南京全市已有5.7万多名党员干部走访1213个村（社区）、59642户群众、12825家企业和1633个基层站所，共收集梳理问题16744个，已解决11016个，及时解决率达65.8%，其余问题正在协调解决中。

　　扎实走访，

　　摸清群众和企业闹心的“？”

　　六合区竹镇镇是南京最偏远的穷街镇。“一年收入有多少？”“家里还有什么困难？”“有没有找到脱贫路子？” 2月3日，春节后上班第一天，吴政隆赶赴竹镇镇金磁社区，与低收入农户结对认“亲”，在上汽桥林汽车产业基地现场办公：“咱们要当好‘店小二’，为企业发展做好服务。”当日，南京市委常委、党员副市长分8路“沉”到基层一线，访农户、进企业、看项目、听意见，现场认领问题、实地解决问题。

　　哪里最艰苦“走”哪里，哪里最困难“访”哪里，奔着群众和企业最关注、反映最强烈的难题去。市领导结对挂钩的，都是市里扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”——溧水区白马镇石头寨村：低收入农户93户，低收入人口194人；高淳区漆桥镇和平村：低收入农户138户，低收入人口241人；高淳区阳江镇北固村：低收入农户82户，低收入人口136人……

　　实行市、区、街镇、村（社区）四级联动，通过“领导带头、组团走访、网格覆盖”，实现群众、企业走访“全覆盖”，重点走访困难、矛盾较多的村（社区），以及低收入农户、留守儿童、空巢老人和残疾人等群众家庭；重点走访重点项目、众创空间，以及生产经营面临困难的企业等。市、区梳理的70个经济薄弱村、130个欠发达村和3.9万户低收入农户，被市、区、街道机关党员领导干部“认领”一空。“通过‘全覆盖’大走访，真正让我们的工作直通群众的小院子、直达企业的工地车间！”南京大走访活动办公室负责人说，数万党员干部迈开脚板，摸清了企业、群众最闹心的“？”。

　　马上就办，

　　为基层难题早日画上“。”

　　摸清群众难题、把脉企业诉求，就能对症下药、有的放矢。1月19日， “上汽大通南京江宁商用车生产基地” 项目签约，年产能15万辆SV51整车，年产值130亿元。大走访中，上汽集团副总裁俞建伟说，为确保2018年底项目一期投产，第一个厂房必须抢在4月中旬开工，当天下午江宁区相关负责人就率队来企业协调项目推进。

　　发现问题，马上就办。南京通过走访重大项目，提高审批效率，推动项目落地，全市总投资达2716亿元的120个重大项目如期集中开工。继台积电总投资30亿美元的12吋晶圆厂项目开工建设后，总投资300亿美元的清华紫光半导体项目、总投资116亿元的FMC新能源企业项目等顺利落户。 快，是一种态度，更是一种作风，要让群众、企业遇到的困难早日画上“。”！对企业和群众反映的问题、提出的意见，南京实行“首问负责”，“谁走访、谁负责”，严禁推诿扯皮，具备条件则即知即办、即查即改。市里成立了由市委督查室、市纪委机关牵头的督查组，采取随机抽查、明察暗访和集中督查等方式，督促及时解决问题。对工作不力、进展缓慢的，及时通报，情况严重的则严肃问责；对弄虚作假、瞒上欺下、糊弄群众的，严肃处理。

　　坚持问题导向、严格督查，为难题化解按下“快捷键”。市交通局走访高淳区阳江镇大月村，现场推进帮扶项目“同心路”的修建，面向59户贫困户提供免费技能培训。市供销社走访六合区冶山街道白云山社区，组织企业与社区签订合作协议，帮助拓宽农产品销售渠道。

　　举一反三，

　　把“。”真正变成“！”

　　溧水洪蓝镇傅家边莓农赵上荣家承包了5个草莓大棚，近年来发现，同一块地种草莓时间长了，总出现死苗、病害多、产量低、果型差等问题。2月3日，老赵向前来走访的市长缪瑞林道出这一“苦恼”。没多久，市农委组织专家上门，土壤取样找到了“连作障碍”的根源，决定由市耕保站牵头，联合高校院所攻关，引进适合市场销路、抗逆性（抗病虫害、抗连作等）强的草莓新品种、新技术。

　　在“大走访”中举一反三，从“根”上帮助群众、企业解决问题。位于高淳经济开发区的南京淳天科技集团是国内知名的集装箱绑扎件生产基地，近些年受全球造船业衰退影响，面临市场缩水、周转资金不足等问题……高淳区修订出台相关政策意见，推出一系列资金扶持政策，帮助面临类似困难的企业渡过难关。

　　从源头上化解大走访发现的问题，南京制定《问题意见收集办理责任清单》，对涉及面上需协调的问题，按照深化改革、产业发展、脱贫攻坚、民生服务、社会治理、基层党建等6个方面，定期集中会办。“群众和企业的困难、诉求，很多具有共性的特点、面上的情况，我们不能满足于‘解决了’，还要追求‘解决好’，要善于归纳总结、追根溯源，以点及面、举一反三。”市委副书记、南京“大走访”活动领导小组组长龙翔说，通过动真格、见实效的“大走访”，让群众、企业心中的“？”真正变成感谢党和政府的“！”，解决一个、带动一批、影响一片，在基层厚植党执政的政治基础。

　　本报通讯员 吴 德

　　本报记者 顾巍钟