滚滚长江环绕其前,浩荡滁河逶迤其后,百里老山横贯其间,放眼江苏,南京市浦口区的区位优势和自然禀赋得天独厚。
历史上,浦口区是“扼抗南北,钳制江淮”的战略要冲;新时期,浦口区是国家级江北新区建设的“主战场”,是南京跨江联动发展的“前沿哨”,更是长三角地区向内陆腹地辐射的“桥头堡”。
今年4月,南京市委常委会集体调研时强调,浦口区是南京发展的重要战略空间和增长极。要借力借势江北新区发展,推动产业向中高端迈进、创新向争一流迈进、城乡向一体化迈进、发展向绿色化迈进,努力把浦口打造成为特色鲜明、产业发达、生态宜居、现代开放的“江北明珠”。
对照中央、省委高质量发展的部署要求,对标南京建设“创新名城、美丽古都”的战略决策,对表市委提出的“聚焦五大抓手”,浦口区整装再出发、转型再跨越,全面开启二次创业新征程。
踏上新征程,浦口区抓项目增后劲,抓创新优动能,抓乡村强基础,抓生态守底线,抓民生补短板。一个个重大项目落地开花,一招招创新举措铿锵落子,一个个美丽乡村串珠成链,一项项民生实事落细落实……大江劲掀“千尺浪”,老山正崛“万仞峰”。绿水青山为证:浦口区正抢抓新机遇,增创新优势,不断擦亮这颗高质量发展的璀璨“江北明珠”。
创新发展之“路”提升“含金量”
10月31日,备受瞩目的台积电南京项目正式宣布实现量产。台积电南京12吋厂采用16nm制程,是目前中国大陆制程技术最先进的晶圆代工厂。如此“航母级”项目,从开工建设到实现量产只用了不到两年时间,“浦口速度”备受瞩目。
在南京乃至江苏的经济版图上,地处江北的浦口区近年风头正劲。2017年全省重大项目集中开工现场推进会,主会场就设在浦口经济开发区。今年3月,浦口区37个重大项目集中开工,总投资1330亿元,其中5个达到“百亿级”。台积电、清华紫光、上汽依维柯、博郡纯电动汽车、南京数控机床……通过集聚大产业、引进大项目、打造大平台,浦口不断奏响经济高质量发展的恢宏乐章。
“省市‘两聚一高’、‘两落地一融合’战略对转型升级的引领,特别是全市发展重心向江北转移,明确‘江北明珠’的顶层设计,为浦口发展提供了难得的历史机遇。”浦口区委四届五次全会强调,围绕“1+1+1”主导产业定位,更大力度实施科技引领创新驱动,更大力度促进项目集聚、产业先进。
2017年,省和南京市着眼于国家战略发展,对江北新区管理体制进行调整。调整后的浦口“变小”了,发展格局却“变大”了。调高坐标视野,集聚资源要素,浦口以“归零翻篇”的心态,以更大力度的改革行动和创新举措,提出了打造“五个国家级”的奋斗目标。今年以来,经济新动能加速形成,竞争新优势不断凸显,高质量发展好戏连台——
7月29日,全国首个国家级农业科创中心——南京国家现代农业产业科技创新示范园区项目在浦口区开工建设。打造中国的“农业硅谷”、让农业绽放“科技之花”。最近的全国“双新双创”博览会上,国家农创园作为分会场惊艳亮相,一大波农业“黑科技”在浦口上线,高校院所、产业项目纷至沓来。
9月6日,2018中国南京中法企业家合作论坛成功举行,注入“国际化”基因,浦口高新区将把中法创意风情小镇打造成创新、研发和创意企业集聚发展的新载体。今年金洽会上,浦口区共有 36 个亿元以上重大产业项目签约,总投资 460 亿元。
10月29日,总投资50亿元的南京浦口高端装备产业基金在浦口经济开发区正式签约,将主要面向智能制造、高端装备制造、新能源汽车等领域的企业和项目,助力“千亿级”产业链。
11月14日,南京国调国信智芯股权投资基金项目正式落户,浦口开发区再添一家30亿级集成电路发展产业基金。
11月15日,意大利意中基金会(江苏)创新服务中心揭牌,中科曙光等三大优质项目签约落户浦口科学城。
11月23日,浦口经济开发区集成电路产业地标重大项目集中签约仪式举行,集成电路产业促进中心、台积电晶圆制造服务联盟、日月光集团南京测试中心等9个项目签约落户,总投资超过50亿元,预计建成后亩均产值近千万元。“今年将启动‘国家级开发区’创建工作,引领全区工业和实体经济加快向创新、高端、新兴的方向升级。”浦口经济技术开发区有关负责人说,踏上高质量发展新征程,仍是“项目为王”,但这个“王”的含金量变了!
生态文明之“秤”衡量“美丽度”
浦口发展最大优势是生态,精髓在老山。
“黄红紫绿岩峦上,远近高低松石间”——诗中美景化作现实图景,深秋的老山美不胜收。由于海拔的不同,山上层林尽染,山间层次斑斓。老山脚下的惠济寺里,千年古银杏树将金黄叶片洒满大地,成了最负盛名的“网红景点”。
老山国家森林公园素有“南京绿肺”之称。以前,南京人觉得江北太偏,就算有着大片的天然资源也难入法眼。而今,老山正发生巨变。早在2015年,国家级南京江北新区获批后首期公布的10项规划成果中,专门有一个“老山景区总体规划”。明确老山是江北新区“大绿战略”的重要承载者,未来将打造“一核三轴四区”景观结构,不但是南京最大的城市绿肺和森林氧吧,更是江北新区一张最重要的“绿色名片”。
老山有氧三项名人测试赛来了,中国山地自行车公开赛来了、国际攀联攀岩世界杯来了、浦口国际女子半程马拉松来了、亚洲户外运动节也来了……去年以来,国际国内高端赛事频频落户浦口,老山生态资源成为最强“磁场”。今年3月,浦口区“律动之春”体育休闲季期间,以“醉美浦口、诗画田园”为主题,同步开展春季乡村旅游休闲活动。从跑步、骑行、攀岩到赏花、露营、放风筝,让市民游客在运动休闲中领略独特自然风光,感受浦口文化魅力。
打通绿水青山和金山银山直接的“通道”,一大批美丽乡村在老山脚下、滁河之畔串珠成线,熠熠生辉,为乡村振兴国家战略写下鲜活注脚。近日,央视《美丽中国乡村行》栏目组走进浦口区永宁街道,大地景观、水墨大埝、知青故里、张圩渔村……一幅幅美丽画面让全国观众饱揽浦口“江北明珠”的风采。
看永宁,山洼小村频办国际赛事;看汤泉,国际级温泉度假区呼之欲出;看星甸,“九华茶坊”兼收苏皖风光;看江浦,“不老村”绘就美丽乡村新画卷。近年来,在市委、市政府的正确领导下,浦口区牢牢把握做强农业、富裕农民和繁荣农村这条工作主线,把美丽乡村作为引领农村创新、协调、绿色、开放、共享发展的重要载体、关键举措和有效路径,以点带面、统筹推进,成功打造“十颗珍珠”,先后获评“全国休闲农业和乡村旅游示范区”“全国一二三产融合试点示范区”。据统计,到2018年底浦口建成市级美丽乡村82个,占规划布点保留村庄总数的83.6%,建成率位列全市前列。
一手抓美丽促乡村振兴,一手抓生态保绿水青山。今年7月,浦口全面打响环保督查问题整改攻坚战。仅用35天时间,长江南京浦口段焕然一新,31.7公里岸线上再无一家工业生产企业,为“长江大保护”国家战略挑起“浦口担当”。
民生幸福之“尺”丈量“高质量”
今年8月底,开学在即,南京市浦口区江浦街道巩固保障房片区3万多户居民迎来重大利好——有着百年校史的江浦实验小学在他们家门口开了滨江分校。按照教育发展规划,该片区还将再配建3所小学和2所初中,全区最优质的名校教育资源直接送到了保障房居民群众的“家门口”。
一手抓地方优质资源放大,一手抓外部优质资源引进,继南京汉开书院学校、苏杰学校落户浦口以后,南京书人实验学校今年已建成招生,与金陵中学等名校签订合作办学协议,全区小学组建七大教育集团……浦口区教育发展“十三五”规划中明确,促进高质量教育资源全域均衡覆盖,加速从“学有所教”向“学有优教”跨越,建设高水平现代化教育强区。
南京是科教文卫资源大市,但一条长江天堑在很长时期内阻碍了主城优质资源的北向流动,发展的不平衡、不充分,在南京的江南江北体现得尤为明显。借力借势江北新区建设机遇,近年来,浦口区好学校接踵落户,好医院纷至沓来,公共服务配套水平不断迈上新台阶。9月,江苏省人民医院浦口分院正式揭牌;10月,按三级标准改扩建的现代化浦口区中医院建成投用;2020年底浦口区中医院儿童中心工程交付。“上学不过江”“就医不过江”“看戏不过江”……浦口的变化让每一个生活在这里的人看得见、摸得着、感受得到。
新时代新坐标下,浦口用一把“幸福”尺,丈量区域发展质量的高度。去年以来,浦口区的新闻发布会上多了一群特殊身影——“幸福观察员”。这支队伍中有老党员、退休职工、小区保安、个体户,每个村居有代表,各类群体全覆盖。“幸福观察员”队伍走进开发区、市民中心、城管中心、市民公园等,涉及重大平台项目、教育卫生、城市管理、民生服务方方面面。用“百姓视角”检阅发展成色,让“百姓口碑”评价政府工作,为浦口区践行以人民为中心的发展思想写下鲜活注脚。
以高质量发展为“航向”,不断以“思想破冰”推动“行动突围”。浦口区在全国首创“大联勤”社会治理体系,将全区划分为456个网格,区、街、社区3个层级和区内55个职能部门全部打通,“纵向到底、横向到边;一方触网、多方响应”。作为国家级江北新区的承载区,在“大拆迁、大发展”背景下,全区近3年信访总量减少逾七成,改革创新的“浦口答案”受到中央、省市高度肯定。
城区有楼栋长、乡村有乡贤议事会……立足新的历史方位和时代坐标,浦口区勇蹚“深水区”,用一项项系统化改革创新举措,不断解决发展中存在的不平衡、不充分问题,让人民生活更便利、更舒适、更安心、更有尊严,社会更加公平正义。今年9月,浦口区入选2018年中国高质量发展百强区。
“扼抗南北钳江淮,明朝伊始建城池。津浦铁路通南北,交通枢纽定全国。书法草圣映千古,青山绿水永常青。银杏白露老山林,百姓安居浦口城”——最近,一篇《这里,是浦口》的浦口发布“官宣”刷爆南京市民朋友圈。高质量发展的新浦口,让人充满期待。
新时代的“长江之歌”已起,新征程上“江北明珠”必将光芒绽放!
记者 王世停
