融媒体记者 张小燕

通讯员 刘明爱

盱眙县黄花塘镇黄花塘村村民刘康宏一家六口，全靠儿子一人外出打工补贴家用。去年，刘康宏因病住院花费了10多万元，大病救助、新农合报销后，个人承担了3万多元，加之后续的医疗费，刘康宏一家日子过得紧巴巴。太平洋保险淮安中心支公司及时为刘康宏送来了1万多元的“防贫保”理赔款，这笔理赔款是由政府为他购买的防贫保险产生的，该险种主要针对所有家庭人均年收入在9000元以下的临贫易贫人员设立。

近两年来，我市把防止返贫列入脱贫攻坚工作重点，围绕扶贫政策转型，探索防返贫基金、救助、保险等措施，建立长效机制，实现脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。一方面，积极开展试点。在淮阴区列入省级试点的基础上，我市又选择涟水县、洪泽区进行市级层面试点，其他县区自行开展县级层面试点，围绕相对贫困群体的就业创业、社会保障、支出型贫困、城乡统筹等关键问题，探索形成一批可操作、可复制、可推广的特色成果与示范经验。另一方面，探索长效机制。研究出台《关于加强帮扶防止返贫的实施办法》《关于开展建立解决相对贫困长效机制试点工作的意见》《关于开展“返贫保”工作推进脱贫攻坚指导意见》，在有效防止返贫、扶贫开发政策与社会救助制度有效衔接、解决支出型贫困难题等方面，探索实施科学管用的政策举措，率先在全域开展防返贫保险、基金和救助工作，各县区累计筹集2416万元防返贫风险保障资金、覆盖341.1万乡村人口，近期市财政将下达550万元扶贫专项资金用于防返贫风险保障资金补助。