清江浦区荐选347名选民代表

　　最近，清江浦区城南街道韩城村村民王学齐变得忙碌起来，他时常要在村民中了解对街道工作的建议和意见，及时反映给街道，并为街道工作的开展和民生实事的落实积极协调、出谋划策。因为他从8月份开始，有了一个新身份：选民代表。

　　“我们是民情联络员”

　　“我们的安置房房产证拖了10多年还没办下来。”“环乡路破烂不堪，请问什么时候能维修？”……

　　位于城乡接合部的城南街道涉及群众利益的矛盾较多，而区内其他街道也会遇到一些类似的问题。但街道人大代表数量较少，一般是在“选民接待日”接待群众来访，很难全面了解群众的所需所求，导致群众的诉求通道较为狭窄。面对基层监督的薄弱环节，清江浦区人大常委会今年7月份引入“选民代表”这个新的监督主体，在全省率先建立“三会”制度，探索街道民主监督新路径。“街道既没有作为地方国家权力机关的乡镇人民代表大会，也没有属于本级的人大代表，人大监督力量相对薄弱，这就带来街道层级的群众参与公共事务的体制性‘断层’。”清江浦区人大常委会主任史卫东说。为了畅通基层民主“最后一公里”，在充分发挥人大代表作用之外，清江浦区人大常委会创新思路，由基层荐选一批选民代表，与街道人大代表共同参与街道事务的监督，有效扩大了监督的主体与范围，监督的实效性也大大增强。

　　城南街道聘请选民代表为“民情联络员”，选民代表来自各个行政村，扎根一线，熟悉民情，联系群众有天然的优势。群众有了意见和建议，就会直接找到选民代表，选民代表可以在第一时间向街道反映群众的诉求和呼声。这样就畅通了基层民主监督的通道，“民情联络员”成为推动街道中心工作，以及联系选民、收集民情、传达方针政策的重要桥梁与纽带。该街道选民代表目前搜集各类意见建议23项，已全部交付街道办理。

　　“我们是党和群众的知心人”

　　“三会”制度规定选民代表享有知悉、商议、质询、监督街道事项的权力，同时出台选民代表产生办法，由村或社区推荐，街道人大工委认定，报街道党工委批准，并对街道选民代表资格、人数、构成比例、选举程序、退出机制、考核办法进行严格规定，确保选民在政治思想、道德品质、奉献精神、履职能力等方面“靠得住”，真正成为党和群众的知心人。目前，全区14个街道已完成347名选民代表的荐选工作。“三会”制度让选民代表在党和群众之间架设了一座连心桥。

　　目前，全区14个街道全部召开政情通报会，征集人大代表和选民代表意见和建议168项，其中选民代表提出的有112项，街道党工委和办事处积极落实，目前已完成76项，占比67.9%，解决了一批全国文明城市创建、环境综合治理、优化营商环境等方面的顽疾，得到了群众的广泛称赞。选民代表成为街道党工委、广大群众一致认可的知心人。

　　“选民代表拉近了党工委和群众之间的距离，让我们对群众所需所想更加明了，群众也对街道工作有了更多的了解，党群之间关系得到进一步改善。选民代表提出的意见和建议，我们一定尽最大努力办理到位，给群众满意的交代。”城南街道党工委书记王锋表示。

　　“我们是担当有为的监督员”

　　选民代表来自选区，身份各不相同，但都是基层群众信得过、敢于为民代言的中坚力量，他们当中有一批乐于奉献、为民做实事的代表人物。“当了选民代表，肩上的担子更重了，但为民办事的底气更足了。”长西街道上海路选民代表、玫瑰苑业委会主任石鹏洲说。8月份以来，对群众反映的停车位不足和小区某单元渗水的问题，他积极向街道反映，多方奔走，终于协调清江浦区住建部门成功实施小区整治，8月底改造新建一批停车位，渗水问题已落实相关程序。府前街道选民代表、73岁老党员魏善亭发挥老同志的经验优势、智力优势和威望优势，利用人大讲习所在社区开辟“青少年宣讲大课堂”，每周雷打不动开展授课活动，助力青少年健康成长，并多次参加全国文明城市创建志愿活动。

　　“选民代表这个身份让我参与街道事务更加得心应手。”城南街道选民代表穆玉强说，之前在柴米村，多个建筑工地集中施工，周边道路渣土污染、尘土飞扬情况严重，大大影响了居民的日常生活。“街道为此召开代表选民议事会，我提议配置洒水车，加强对建筑工地的管理，街道采纳了我的建议。”穆玉强说，现在洒水车每天都会在施工工地周边的一些主要路段洒水，有效避免了扬尘和渣土污染，群众都说好。■唐胜军