●树好标杆 打造文明餐饮示范一条街

　　在餐馆吃饭像在家里一样放心，这是所有人的“食品安全梦”。窗明几净的就餐大厅内，装潢考究，墙壁上醒目地张贴着经营资质证件；墙、地面、天花板均采用易清洁材料铺设；后厨间内设施设备齐全，食品生熟分开、离墙离地分类存放；明厨亮灶显示屏就安装在就餐场所，后厨操作一目了然……淮扬菜、杭帮菜、川火锅、一碗面，在淮安经济技术开发区威海路，一家家干净整洁、各具特色的餐饮店，让不少市民惊艳：在这里吃饭，放心！这是淮安经济技术开发区餐饮行业的缩影。

　　今年以来，淮安经济技术开发区认真落实市委、市政府食品安全工作部署，实施小餐饮规范提升工程，以民生实事项目引领，推进社会共治共享，创建食品安全开发区。

　　威海路位于钵池街道，总长1.7公里，沿街曾有餐饮经营户72家，是餐饮行业较密集区域。本着“打造一处，照亮一片”的宗旨，开发区市场监管局会同钵池街道、综合行政执法局，共同推进文明餐饮示范街创建。

　　设置横幅、展板，印发《给小餐饮经营户的一封信》，宣传食品安全法律法规和文明餐饮示范创建工作，提高知晓率和参与度；组织食品安全知识培训，制作《小餐饮规范提升工程指导手册》，帮助餐饮店负责人准确把握改造提升要求；成立现场指挥部，组建10个创建工作组，按照小餐饮规范提升的14条标准现场指导；印制文明城市、文明餐饮标语，洗消池标识等，逐户张贴到位；对在改造中遇到困难的，积极出谋划策，想方设法帮助解决到位。

　　目前，除了6户关停转让外，威海路66户餐饮单位全部规范提升到位，通过市级验收。市政府顾坤副市长调研开发区食品安全工作时，专程视察了威海路餐饮示范街区，给予高度肯定，要求环境改造和日常管理同步提升，街道、部门通力配合齐抓共管。

　　以威海路示范街为先导，开发区继续打造了承德路、明光路、纬一路餐饮示范街区。在示范街创建效应的带动下，小餐饮规范提升工作正在如火如荼地推进中，开发区已形成食品安全示范街、示范店创建的浓厚氛围。

　　●以线带面 力推千家餐饮单位上水平

　　今年，市政府向开发区下达1000家小餐饮规范提升任务，时间紧、任务重、标准高。作为牵头部门，开发区市场监管局在工作人员远远少于兄弟单位的情况下，承担着与其他县区相当的任务。

　　面对困难和压力，市场监管局全体工作人员想方设法力推工作提速增效。一方面，开发区食安委向党工委专题汇报小餐饮提升规范工作，市委常委、党工委书记唐道伦批示：这是大家共同的责任，请街道和办事处密切配合。开发区各街道、办事处党工委书记亲自部署落实，安排专人专班开展调查摸底、入户指导、逐户建档、督促整改等工作，充分发挥了小餐饮规范提升工程主力军作用。综合行政执法局加强“门前五包”、餐厨垃圾收运管理，开展联合执法行动。

　　另一方面，市场监管局全员参与，40名工作人员2人一组，每组挂钩10家餐饮店，利用周末休息时间逐户上门，用一个月时间，指导200家餐饮店完成提升工作。对新办证、到期换证的，严格按照标准进行审查许可；对具备一定基础条件，但设施老化、设备不全、环境不达标的，一对一指导其改造；对问题严重、屡教不改，不能保证食品安全的，约谈业主限期整改到位，直至依法予以取缔。

　　众志成城，协力攻坚。目前，开发区小餐饮提升建档1011户，完成整改提升600户，正在改造310户，未动工71户，关停19户，依法取缔6户。在第一批完成规范提升的257户小餐饮店中，已经有222家通过市级验收，进入奖补申领环节。

　　●多措并举 铸就食安共治共享新格局

　　食品安全关系千家万户，监管保障需要社会共治。今年以来，开发区党工委、管委会高度重视食品安全工作，党工委中心组专题学习《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，领导班子全体成员听取食品安全工作汇报。党工委主要领导亲自召开食品安全工作会议，带队赴市场监管局调研，解决食品安全监管在人员、编制、执法主体资格、执法车辆等方面的问题和困难。管委会主要负责人任开发区食安委主任，各园区、部门、街道、办事处主要负责人为成员，将食品安全工作纳入各单位年度目标考核，构建了食品安全社会共治、整体联动的工作格局，为食安开发区创建奠定了坚实基础。

　　上率下行，开发区立足区情，依靠信息化手段、社会化治理，不断提升食品安全监管效果。开发智慧市场监管信息系统，打通信息孤岛，解决信息不对称问题，畅通社会公众食品安全监督渠道。引入第三方检查，聘请专业机构对33家食品生产企业开展风险隐患排查，帮助企业提升食品安全自我管理水平。开展肉制品、外埠肉专项检查，检查农贸市场猪肉经营户320余家次，没收并无害化处置来源不明猪肉数千公斤。开展食品抽检700余批次，查办食品领域案件43起，移送公安部门6起。组织65所大专院校和中小学、幼儿园开展食品安全自查，落实校长、园长食品安全主体责任。加强中考、台商论坛、食博会、青运会、中秋晚会等重大活动食品安全监管，开展“逢十行动”发挥新闻舆论监督作用，鼓励消费者积极参与食品安全社会治理。

　　创建安全的食品市场环境，顺应了人民群众对美好生活的期盼。开发区将持续发力，再接再厉，做好食品安全监管工作不放松，在守护安全底线上抓落实，推进食品安全监管长效机制建设，推进食安开发区提档升级，争创省级食品安全示范区。■融媒体记者 杨春阳