“反映社情民意信息工作,是人民政协履行职能的重要基础和关键环节,是人民政协的一项独具特色的工作。了解和反映社情民意是促进党政决策民主化、科学化的依据,要发挥好《淮安社情民意》民意汇聚和决策参考作用。”在去年年初部署淮安社情民意工作时,市政协主席王维凯就此提出明确要求。
一年来,淮安市政协体现委员关切,表达群众心声,向广大政协委员、各党派团体、县(区)政协和市政协各委办室征集社情民意信息稿件90余篇,经整理、编辑、审核,其中向省政协报送10余篇社情民意信息,被省政协采用并报送全国政协3篇;向市委、市政府报送《淮安社情民意》20篇,市委、市政府领导对其中18篇社情民意作出批示,促进了一些热点难点问题的解决和相关工作的开展,为党委政府科学民主决策、推动各方面工作开展发挥了积极作用。
夯实信息工作基础
市政协始终把建立和完善工作机制作为社情民意工作的一项重要任务,着力夯实信息工作基础,做到在实践中不断总结经验,在总结中不断完善提高。
强化组织领导。建立由分管主席负责、秘书长牵头、研究室主抓的组织领导机制;坚持把社情民意工作纳入政协主席会议、常委会议的议事日程,定期听取社情民意工作情况汇报,提出工作思路,协调解决有关问题。去年9月份,专门召开全市政协系统反映社情民意信息工作座谈会,总结交流经验做法,对做好政协反映社情民意信息工作作出部署安排,有力推动全市政协系统反映社情民意信息工作高质量发展。
拓展信息渠道。健全覆盖全市的信息报送网络,增加基层县(区)政协信息联系点,创建工作联络QQ群、微信群、社情民意信息直报邮箱,建立《淮安社情民意》《淮安政协》会刊、市政协理论研究会三位一体较为稳定的信息员队伍,注重把反映社情民意信息工作与政协履行职能各项工作结合起来,变被动接收社情民意为主动征集社情民意,形成各县(区)政协、参加市政协的各民主党派、人民团体和市政协各专委会、广大政协委员共同参与的工作格局,政协信息收集触角得到了有效延伸。
完善工作机制。通过运用反映社情民意信息直报邮箱、QQ群、微信等信息化技术手段,简化信息报送流程。利用年度委员学习培训、座谈交流等活动,组织社情民意工作专题学习培训,不断提高委员和信息员的采写水平。对全市政协系统优秀社情民意信息进行表彰奖励,调动了信息报送单位和信息员的积极性。通过走出去、请进来,加强与兄弟省、市政协信息工作的交流联系,取长补短,促进工作。
围绕中心建言献策
围绕党政中心工作,服务改革发展大局,始终与党委政府中心工作“同频共振”,是市政协反映社情民意信息工作的基本遵循。在围绕中心、服务大局、推动决策方面,社情民意信息具有独特的内容优势。市政协组织动员各民主党派、人民团体和广大政协委员以及社会各界人士,提高政治站位,坚持问题导向,抓住稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态等重大问题,紧密结合党委政府工作中心、重点项目实施,深入调查研究,精心组织了一批重点信息选题。我市地处东部沿海经济发达区域,航空货运资源丰富,淮安机场作为苏北唯一的纯民用机场,具有良好的净空条件和空域资源。省委书记娄勤俭提出“淮安可以考虑建设东部沿海货运机场”,去年10月淮安航空货运枢纽又被列入国务院批复的淮河生态经济带国家战略规划。基于此,市政协及时编报民建淮安市委报送的《关于淮安构筑航空货运中心的几点建议》的社情民意信息,市委主要领导批示发改委及相关部门进行专门研究,一系列意见建议得到有效吸收,对我市在加快对接上级决策、做好规划编制和政策制定等方面,给予了有力推动。
创建全国文明城市是2018年市委确定的年度五件大事之一。全市上下围绕市委的决策部署,以“创则必成”的信心和“破釜沉舟”的决心,打响了新一轮文明创建攻坚战。市政协以高度的责任感、使命感,积极参与全国文明城市创建,为此专门编辑“创建全国文明城市”《淮安社情民意》系列专刊,为创建工作献计出力。先后向市委、市政府报送了《关于进一步加强我市住宅小区物业管理的建议》《关于调整城市洒扫保洁时间的建议》《关于加强城区流动广告宣传车监管的建议》《加强犬类管理 提升城市文明》《关于加强万达步行街环境整治的建议》《里运河风光带重建轻管亟待关注》6期专报信息,市委、市政府主要领导对每期信息都作出了具体批示,有关部门高度重视并办理,提升了城市文明水平。
促进民生福祉改善
市政协始终把关注民生、服务民生、改善民生作为反映社情民意信息工作的出发点和落脚点,本着“倾听社情民意,为民纾困解忧”的原则,在选题和角度上下功夫,深入调研,以崭新的视野、细微的观察来捕捉问题、反映问题。
在开展日常工作和调研工作中,市政协注重广泛接触基层,直接倾听民意,将调研中了解到的关于惠民政策落实、群众生产生活困难、公共重大民生项目建设等问题,转化为社情民意信息。同时,注意引导委员从“街谈巷议”中、从“微信聊天”中提炼群众呼声和意见诉求。
针对群众普遍关注的医疗、住房、规划、农村集中居住等问题,收集报送了一大批有分析、有对策的社情民意信息,如《关于推动市一院互联网诊疗医保支付改革的建议》《借助大运河文化带建设契机推动市传染病医院搬迁和救治能力整合提升》《关于推进农村相对集中居住工作的几点建议》《关于规范农村居民集中区建设和管理的建议》《提升规划建设水平 打造生态宜居城市》《尽快给共享单车“立规矩”》《关于严格规范我市房地产市场秩序的建议》等反映群众最关心、最直接、最具体问题的信息,以及大到国家惠民利民政策的完善、小至共享单车的使用管理等信息,一篇篇、一件件,进入党政领导视野,引起党政领导的高度关注,促成相关问题的解决落实。
跟踪落实增强实效
坚持求质问效,是反映社情民意工作的落脚点。市政协深刻认识反映社情民意信息在人民政协工作中具有不可替代的作用,坚持把反映社情民意信息工作作为履行职能的关键环节,努力抓紧抓好。
市政协不断加大社情民意信息的办理力度,加强与党政部门沟通联系,对市领导批示的社情民意信息,积极推动市委、市政府督查部门纳入督办程序,市政协研究室定期开展“回头看”,跟踪了解批示办理情况和助推实效,确保反映的问题答复到位、落实到位。同时,将信息的采用和办理情况,及时向信息反映者反馈,确保件件有回音。比如,去年10月,市政协编报了金湖县政协报送的《关于将宁淮路以东盱眙县部分村划入戴楼镇及汪木排河洪泽部分村划入金湖县的建议》的社情民意信息,市委领导批示职能部门阅处,之后市政协及时跟进,市民政局高度重视,及时组织调研,就这一问题多次和有关县(区)进行沟通,及时回应群众关切。2018年以来,市政协报送的社情民意信息凡是被市领导批示的,均做到了件件有着落、事事有回音。许多部门和单位把办理政协社情民意信息作为推动工作的有力抓手,纳入重要议事日程,确保意见建议落实到位。
“众智之所为,则无不成也。”在各方的共同努力下,市政协反映社情民意信息工作成为政协履行职能工作的一张靓丽名片。使命呼唤担当,奋斗创造未来,在建设“强富美高”新淮安的伟大征程中,淮安市政协反映社情民意信息工作必将发挥更大作用,演绎更多精彩。 融媒体记者 唐筱葳