本报讯 近年来,淮阴区淮高镇大力推进农村相对集中居住工作,土地资源利用率显著提高,农村居住环境明显改善,实施乡村振兴战略的资源更多、空间更大。
坚持与时俱进、高点定位。该镇坚持高起点规划、高标准建设新的集中安置点,组织人员到各地实地观摩考察安置小区套型样式与特色,同时征求群众对安置房面积、户型的实际需求,最终确定由淮安市建筑设计研究院进行设计,建设套型具有现代气息、面积符合群众需求的集玉嘉园小区。该项目计划总投资1.5亿元,预计安置群众700余户,其中一二期共400余户可望于今年10月底交付使用。目前,该小区安置房与道路、绿化、路灯、下水道等公共设施都在有条不紊地施工当中。
坚持公开公正、规范流程。在拆挂方面,成立专门工作组,坚持统一业务培训、统一搬迁标准,到户丈量坚持一把尺子量到底,保证丈量标准一致。在安置方面,主要采取两种安置方法:一是签协议和选住房同时进行,先签先选;二是先签合同,然后统一选房。两种方法确定后,农户在规定时间排队拿号,坚持先签协议后拿房,杜绝讲人情等违规违纪情况发生。
坚持政策引领、示范带动。发挥资金撬动作用,对货币安置户一次性付清拆迁款,坚决不拖欠;对房屋安置户找补差价,拿房时由群众统一结算缴纳差价;在奖励费的设置上,对按时签订搬迁协议和搬迁的给予一定奖励,切实让先搬迁的群众得到实惠。对五保户等弱势群体,根据具体情况进行补贴或兜底安置,确保把集中居住这件好事办好。发挥党员示范作用,充分依靠基层党组织和党员的带动作用,鼓励各村党小组长和优秀党员参与到拆迁安置活动中。
坚持以民为本、因地制宜。对农村集中居住不搞一刀切,充分尊重群众的意愿确定城乡拆挂对象。及时启动了“淮高记忆”保存工作,将淮高镇的历史故事、地名来源、重要人物传记等乡土文化进行收集整理,保护“淮海二中”旧址、鞠通故里等文化古迹,建成张集村红色征程足迹墙,建设团结村村史展览馆等,让乡愁看得见、留得住。
截至目前,该镇已建成大福、张集等9个安置小区,集玉嘉园等3个安置小区正在建设中,金星村已基本搬迁完毕,新桥村正在整村推进,涉及全镇11个村的城乡拆挂项目正在全力推进,预计2018年将搬迁农户1545户、新增耕地3820亩。赵以明 滕海峰