中国江苏网讯 “淮安四水穿城，城区河网密布。河多，桥自然多。桥面的通行能力低于普通路面，遇到类似近日的冰雪天气，由于桥有坡度，造成交通事故、拥堵的可能性更大。除了地理因素，规划建设、公交服务、交通管理、文明出行等方面的问题，都加剧了我市交通拥堵的现状。”昨日，淮阴师范学院城市与环境学院院长毛广雄接受采访时说道。

　　交通人：

　　打通“断头”路，改造老旧桥梁

　　交通人看交通，角度更加“专业”。记者采访了几位资深的淮安“交通人”，他们大多认为，治理城市拥堵，非一日之功。只有在规划建设、交通管理、停车问题等方面同时“下功夫”，才能从根本缓解拥堵。

　　“以清隆桥堵点为例，只要打通厦门路与前进路之间的‘断头’，或者将目前机非混行、仅有两车道的清隆桥拓宽改造，改变桥比路窄的现状，拥堵就能有效缓解。”一位从业多年的“老工程”说，目前，市区有不少类似的“断头路”，比如明远路、枚乘路等，如果能够陆续打通，对于疏解交通拥堵很有好处。此外，四水穿城的淮安桥梁很多，虽然近年来，已经陆续对水门桥、淮海路古淮河桥、淮海路盐河桥等多座桥梁进行了改造重建，但仍有一些重要节点桥梁尚待拓建。

　　站在宏观角度，有人建议，城市总体规划也该“因势而动”。“可以在经济技术开发区、高教园区、生态文旅区等地积极发展城市商业副中心，以分散新亚、万达广场核心区的人流。”

　　还有人认为，停车位“抢占”慢车道、各种电动三轮车横行马路是城市交通拥堵的“人为”因素。“市区的免费公共停车场太少，致使机动车辆入侵马路两侧，而非机动车‘飞’上了快车道，乱了交通秩序。所以，能否借着棚改契机，利用城市储备用地多多建设公共停车广场呢？”

　　当然，眼下，40多公里的内环高架建设工程在主城区全面开工，淮海路京杭运河大桥也在封闭重建，不可避免地加大了城市拥堵。但业内人士表示，工程建设方在不断想方设法保通保畅，并加快施工进度。“希望在这段‘阵痛期’，市民能够给予更多包容谅解。在不久的将来，内环高架、新大运河桥的开通，淮安城市交通一定会越来越好。”

　　■淮海晚报记者何弦

　　交警：

　　根据车流动态调整红绿灯时间

　　1月30日下午，记者向路过清隆桥的市民询问他们对清隆桥堵车的看法，有市民提出，应该把绿灯时间拉长，增加道路的通行量，避免拥堵情况出现。

　　这样的想法是否能够实现呢？在深圳路和翔宇大道路口执勤的交警告诉记者，市民认为增加道路的通行量是正确的思路，但对于清隆桥这里的特殊情况，拉长绿灯时间的做法并不可取。

　　“翔宇大道八车道，深圳路六车道，到了清隆桥，单向只有一车道。”该交警说，如果拉长了绿灯时间，好比一条传送带，货物量超过了传送带的最大承受范围，就来不及运了，反而堵了整个传送带，“我们在具体工作时，有时还得缩短绿灯时间。”

　　目前，在清隆桥附近最堵的深圳路和翔宇大道路口，该交警每天早上7点半至9点，每天下午5点半至7点，都会来到现场维持交通，并根据车流及时动态调整红绿灯信号时间，“以目前的道路状况，只能这样疏导。”

　　该交警认为，清隆桥的拥堵与城市道路规划、基础建设的滞后有关。“清隆桥太窄，汽车过得慢，导致连锁反应，深圳路和翔宇大道路口的车流过不来，车辆积压也就由此产生。”此外，他认为，清隆桥附近一直是城市交通的重要交汇点，近段时间一些桥梁的重建也导致车流进一步汇集到清隆桥附近，让这里的交通压力更大。“尤其是遇到下雨天和周末，我们有时维持交通秩序一直得到晚上8点多，直到拥堵消除才能走。”该交警说。

　　■淮海晚报记者周涔嘉

　　市政：

　　发挥支路网“毛细血管”作用

　　记者就交通拥堵问题采访了市政部门的相关负责人，该负责人称，他们未来将不断完善路网建设，发挥支路的“毛细血管”作用，分流主干道压力。

　　“车多了，路就挤了。”该负责人说，在汽车爆炸式增长的同时，我市路网的完善速度却远远跟不上车辆增长的速度。建造一条道路可能要花费几年时间，但是仅在2016年一年时间内，我市私家车数量就比2015年增加了21.6%，这种夸张的增长速度是路网建造完善速度难以追赶的。

　　为了改善我市的交通环境，2017年市政部门加强了道路建设和交通渠化改造，完成了公园路、发展路、幸福路、中经路、主城区交通节点渠化改造等7个项目，同时还对9个市区路口进行更新改造。目前主体已经完成的滨河大道，新建道路总长6116.8米，新增道路面积14.2万平方米，完工后也将起到分流翔宇大道车流，缓解市区交通压力的重要作用。这些项目的建设，不但丰富优化了路网，提高了道路承载力，还方便了车辆通行，缩短了通勤时间。

　　此外，针对市区部分桥梁过窄不利通行的问题，该负责人称，虽然政府对这些桥梁已有改造计划，但鉴于目前市区正在进行的多个重大交通建设项目还在施工中，所以未来几年这些桥梁暂时不会进行改造。■淮海晚报记者包顺宇

　　通讯员宋道亮崔馨雨

　　学者：

　　吸引更多人乘坐公共交通

　　淮阴师范学院城市与环境学院院长毛广雄认为，道路拥堵与管理以及人们文明素质息息相关。

　　毛广雄说，相关部门管理不到位，人们绿色出行、文明出行的意识不够，是造成交通拥堵的重要原因。遇到岔路口等交通易混乱的地方，相关部门往往是通过设置红绿灯来解决，过多的红绿灯降低了通行的效率，常常导致车辆积压。“一些车主文明素质不够，加塞、抢行，非机动车及行人走快车道，随意横穿马路甚至闯红灯，都导致了通行效率的降低。”毛广雄说。

　　如何缓解拥堵，毛广雄认为，治理应分为短期、中期和长期三个方式。从短期来看，应向管理要效率。一方面对红绿灯设置位置、通行时长，道路通行规则的合理性进行考察；另一方面，加强对车辆及行人的疏导和管理。他说：“很多人有这样的感受，在有交警管理的路口，道路通行效率明显得到了提高。”

　　从中期来看，缓解交通拥堵的方式是增加城市道路通行能力。“这是可以预期的，快速路、淮海南路大运河桥、八亭桥等道路桥梁修成通车后，将大大缓解城区拥堵的程度。”

　　长远来看，道路的畅通还依赖于人们的文明出行意识，如果每个人都能遵守交通规则、文明出行，道路的通行效率就会提高很多。“提高市民的文明素养是一项长期、系统的工程，关系着一个城市的形象和运行效率。”毛广雄说。

　　■淮海晚报记者姜晴

　　专家：

　　文明出行是长治之策

　　“完善公共交通网络，促使市民乘坐公共交通工具，可缓解城市交通拥堵。”昨天下午，在淮阴工学院城南校区，交通学院副教授朱胜雪针对我市交通拥堵情况提出了建议。

　　交通拥堵是城市发展的“通病”，本质上是交通供需不平衡导致的。朱教授认为，目前我市交通拥堵原因主要有几个方面。首先，部分交叉口、桥梁路段通行能力不足，是交通畅通的“瓶颈”；其次，优质公共资源（如医院、商业、教育机构等）配置不均衡，造成某些路段拥堵；最后，主干道两侧住宅、商业较多，横向干扰严重，对主干道车流带来冲击。

　　朱教授认为，完善公共交通网络是解决城市交通拥堵的重要手段。“其实，现在很多人选择开车出门，主要是因为市区公交线路不完善，公交服务便利有限。”朱教授说，班次密度、准点性不谈，现在有轨电车、出租车都可以使用电子支付了，公交车却还没推行。此外，我市新开通的有轨电车还未形成网络，整体效益没有完全凸显出来。朱教授建议，应加大公共交通建设，同时做好常规公共交通网络优化，构建多层次的公共交通系统，吸引更多的人乘坐公共交通，缓解城市交通拥堵。

　　■淮海晚报记者杨春阳