■记者张娇娇陆彦平/文

　　记者管伟法/图

　　中国江苏网讯 昨日，市委召开七届五次全会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省第十三次党代会、省委十三届二次全会、省苏北发展座谈会部署和省委李强书记近日来淮调研时讲话要求，对富民工作进行专题研究，动员全市上下紧扣“两聚一高”、围绕“两大目标”，扎实推进聚焦富民行动，不断提升群众富裕程度，努力让淮安小康成果更加过硬、人民生活更加幸福。会议通过了《中国共产党淮安市第七届委员会第五次全体会议决议》。市委常委会主持会议。姚晓东、蔡丽新、张彤、戚寿余、陈涛、李晓雷、唐道伦、赵洪权、李伟、李森等市委领导出席会议并在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

　　市委书记姚晓东代表市委常委会作了题为《聚焦富民共享发展携手创造更加幸福美好生活》的报告。市委副书记、代市长蔡丽新对富民和下半年重点工作进行部署。

　　姚晓东深刻分析了我市富民工作面临的新形势新任务，进一步明确了聚焦富民的主攻方向和关键举措。他说，中央和省委的部署要求是我们必须回答好的时代命题，我们要坚决践行以人民为中心的发展思想，倾力民生增福祉，始终坚持富民优先发展导向。我们必须把富民放在完成“第一个百年”目标的大背景里来把握，必须把富民放在推动“大民生”发展的现实要求上来审视，必须把富民放在实现“崛起江淮”梦想的美好追求中来谋划，全力打赢富民这场主攻仗。

　　姚晓东强调，全市上下要自觉强化责任担当，聚焦富民导向不动摇、不偏离、不松劲，奋发有为，久久为功，认真落实富民政策，扎实推进富民行动，持续增加居民收入，确保实现“三个高于、两个突破、一个达到”富民目标，全力推动民生水平迈上新台阶，到“十三五”末全面建成体现高水平要求、惠及全市人民的小康社会。“三个高于”，即确保城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅、高于全省城乡居民收入增幅，农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅；“两个突破”，即确保到2020年城乡居民年收入比2010年翻一番，城镇居民年收入突破4万元，农村居民年收入突破2万元；“一个达到”，即确保到2020年建档立卡农村低收入人口年收入达到6000元以上。实现上述目标任务，必须注重“五个坚持”：坚持发展经济与推进富民同步发力；坚持物质拥有与服务享有两线并升；坚持重点群体与关键少数统筹兼顾；坚持政策引领与激发内力双管齐下；坚持改革助力与开放增力协同带动。让淮安城乡更加宜居宜业，打造“近悦远来”的城乡发展环境。四要紧扣公共服务这个隐性财富，全面提升共建共享水平。把完善公共服务作为聚焦富民的重要内容，突出在增加服务供给、创新提供方式上下功夫，大力推进基本公共服务标准化，持续提升共建能力和共享水平。五要紧扣脱贫攻坚艰巨任务，不断拉长富民小康短板。加大投入支持力度，健全完善“阳光扶贫”工作机制，进一步强化精准扶贫、精准脱贫，努力让全市人民在小康道路上实现共同富裕。

　　姚晓东强调，全市上下要站在讲政治的高度，自觉扛起富民这份沉甸甸的政治责任，锚定“富民坐标”，把富民责任压得更实，把富民服务做得更优，把富民督考抓得更紧，把富民合力聚得更强，加快富民步伐，努力让全市人民日子越来越红火、生活越来越幸福。

　　蔡丽新指出，全市上下务必要认真学习、深刻领会，切实将思想和行动统一到省委、市委的决策部署上来，以“民不富、食不甘、寢不安”的责任感，全面落实各项措施，勇担富民之责，深谋富民之策，力行富民之举，务求富民之效，努力让全市人民过上幸福美满的生活。

　　就扎实抓好下半年重点工作，蔡丽新强调，一要千方百计稳增长。强化运行监测，扩大有效需求，坚持创新驱动，突出产业支撑，优化服务保障，确保经济运行在合理区间。二要全力以赴上项目。牢固树立项目为王理念，扩大项目规模，提升项目质态，加快项目进度，优化项目环境。三要坚定不移抓改革。要推动改革精准落地，推动改革重点突破，推动改革系统集成。四要绿色发展增优势。要找准绿色发展定位，加强环境污染治理，筑牢生态安全屏障，推动绿色低碳发展。五要持之以恒惠民生。要办好民生十件实事，提升公共服务水平，维护社会和谐稳定，让群众有更多获得感和幸福感。

　　会议结束前，姚晓东说，这次全会主题明确、重点突出、会风务实，开得很成功，达到了统一思想、鼓舞士气、凝聚人心、汇聚力量的目的，对于我们更好地贯彻落实中央和省委决策部署，进一步推动富民工作，加快高水平全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市具有重要意义。姚晓东还就全国文明城市创建有关工作提出具体要求。

　　会议期间，与会同志对姚晓东所作的报告和会议《决议（草案）》进行了讨论。

　　市纪委委员，原担任地市级领导职务的老同志和有关方面同志列席会议。