营商环境是经济软实力的重要体现。近年来，江苏省淮安市牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，深入践行“做的要比说的好、服务要比需求早”101%服务理念，着力打造优质服务生态体系，谋划推出一系列具有创造性、引领性的改革举措，实现经营主体满意度和营商便利度“双提升”。

走进江苏和兴汽车科技有限公司的生产车间，全自动化生产线开足马力满负荷运行。经过10余年发展，目前和兴汽车在淮投资已有五期项目，投资总额超过35亿元，2023年预计开票收入将首次超过20亿元。敏实集团行政共享中心淮安地区行政总监楚海鹏说：“10多年的合作，政府和企业之间已经建立了非常好的信任关系，而且我们相信淮安市委市政府，正在升级打造的更好的营商环境也促使我们企业有信心，进一步加大对淮安的投资，在淮安建成长三角北部现代化中城市的道路上，我们企业不光是见证者，更是贡献者。”

只有环境沃土滋养，企业才能茁壮成长。淮安始终把优化营商环境作为改革“一号工程”，努力下好环境优化提升“先手棋”。2021年，淮安市委营商办牵头创新制定《深化“放管服”改革为经营主体创造更优营商环境若干措施》，推出40项101条举措，高度融合“放管服”改革和营商环境综合改革边界；2022年，出台2.0版若干措施，2023年，聚焦“全国一流、全省领先”出台3.0版若干措施；广泛邀请企业家参与研究制定《持续打造“四最”营商环境二十条措施（试行）》……一项项政策文件、一条条务实举措，市委营商办构筑起营商环境服务生态体系的“四梁八柱”。淮安市委营商办工作人员梁衡说：“我们坚持正向激励和反向倒逼并重，既授红旗也亮黄牌，一方面设立101%营商服务流动红旗，引导各单位与帮办人员提升服务效能，另一方面将涉企承诺不兑现，招商协议不履行、帮办履职不到位、营商服务不及时、遇事推诿不担当等问题设为高压线。”

为了破解项目审批“慢”、推进“堵”、手续“烦”等问题，淮安还通过对接“工程建设项目审批”“联合图审”等审批系统数据，创新开发项目全周期嵌入式监督管理平台，实时监测各类项目审批情况，实现项目堵点“一键获知”，项目进展“一图绘制”。自平台运行以来，已发现项目问题539个，处置完成507个，完成率94%。鸿翔瑞材料科技（淮安）有限公司邱欢欢说：“我们项目在审批的过程中，也确实遇到了一些问题，正在我们一筹莫展的时候，政府帮办人员主动找到了我们，为我们提供了帮办服务，帮助我们解决了审批的难题。”项目帮办员胡耀辉说：“我们建立了线上项目预警和线下帮代办双通道，精准感知项目推进过程中的堵点难点，主动对接，重点发力，全流程帮助企业解决项目建设中存在的困难和问题。”

宏观经济监测、政策精准推送、风险隐患报送……近年来，淮安在全省率先探索实施经济网格化服务模式，通过最大限度整合资源、推动服务下沉，构建起“纵到底、横到边、家家到、全覆盖”的服务管理体系。今年以来，共发布助企纾困、创业扶持等各类惠企政策957条，政策图文解读318条，推送经济风险工单10635条，研判经营主体行为风险隐患9111条，企业获得感认同感显著提高。

今年以来，共发布助企纾困、创业扶持等各类惠企政策957条，政策图文解读318条，推送经济风险工单10635条，研判经营主体行为风险隐患9111条，企业获得感认同感显著提高。淮安区朱桥镇经济发展和建设局局长丁龙珏说：：“目前，我们现有网格35个，并且每季度对网格员进行业务培训。截至目前，我们共累计走访经营主体8000多个，收集诉求工单200余条，主要涉及企业贷款、用工环境等问题，目前这些问题均已解决到位。”淮安帝耀电子有限公司总经理倪洪国说：“以前我们企业遇到问题不知道找哪个部门，现在企业有了专属经济网格帮派员，他们定期来企业走访，给我们讲解惠企政策，在线服务定点推送，遇到困难，我们再也不要发愁了。”

营商环境是经营主体发展之基、活力之源，优化营商环境就是解放生产力，提高竞争力。唯有下大力气、久久为功，持续推动营商环境优化升级，才能让经营主体根深固本，枝繁叶茂。以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”，淮安经济必将在高质量发展之路上行稳致远。（记者：郑国梁 通讯员：汤晔）