今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年，常州作为“长三角中轴枢纽”，正进一步提升创新能力、产业竞争力、发展能级，融入好、服务好长三角一体化进程，力争在长三角高质量发展中走在前列。

搭建一张互联互通“网”

融合发展，交通先行。交通基础设施作为基础性产业，是经济腾飞的平台和载体。加强基础设施互联互通，是实现区域一体化发展的必要条件。

常州依托沪宁沿江高铁等一批高等级、标志性重大交通项目的突破，加强与长三角中心城区、节点城市的通勤。9月28日，沪宁沿江高铁正式开通运营，承东启西，常州金坛、武进到南京和上海大大缩短，一举融入上海、南京“经济圈”。 常州各区县全面进入“高铁时代”，区位优势愈加凸显，“借路生金”，一体化发展加速成型。

常州与泰州，隔江相望。虽然直线距离很近，但开车往来，要绕道位于镇江和泰州之间的泰州长江大桥，时间接近2小时。目前，在常州和泰州之间，一条全新的跨江大桥——常泰长江大桥正在加速建设中，通车后单程时间可以缩减一半。

常泰大桥是长三角交通中轴枢纽建设的关键工程，是我国首座集高速公路、铁路、普通公路“三位一体”的跨江大桥。常泰铁路将与南沿江城际铁路实现交汇，打通新的交通走廊。2024年通车后，南北交通大动脉将打通，常州的交通区位优势将被进一步放大。

物流运输方面，常州也在加速“互联互通”建设。常州金坛港先后开通至太仓港、上海洋山港集装箱直达航线，并即将开通至上海港外贸航线，在金坛港建设海关监管作业场所。

届时，原先只能在口岸港办理的通关物流将前置到金坛港，进入金坛港的外贸集装箱就视同进入上海港，真正实现“一次报关、一次放行、一次查验”，大批新能源产品正以“河海直达”方式源源不断输送到世界各地。

以 “中轴枢纽”为定位的常州，正在为长三角一体化注入了强大的发展动能。

融入一条一体化产业“链”

串起产业链、创新链，长三角地区产业集群正走在“协同发展”的快速路上。

沿着长三角江浙沪皖画一个圈，直径4小时车程里，可以集齐一辆新能源汽车整车所需的配套零部件。这个新能源汽车“4小时产业圈”，正是近年来长三角地区产业集群协同发展的生动缩影。

长三角地区目前已经覆盖了动力电池、车载芯片、自动驾驶系统等等智能汽车零部件的全生态链。其中常州已成为全国动力电池产业最大最完善的集聚区，动力电池的产业链完整度已达97％。在常州溧阳，动力电池产业集聚了70余个产业链上下游企业，动力电池组从溧阳工厂下线，当天就可以运到上海工厂组装在新能源汽车上。常州的制造基地与上海集成中心各司其职，长三角产业中轴地位愈发凸显。常州新能源产业的集聚发展，为长三角新能源汽车产业集群化发展提供了强力支撑。

处于“4小时产业圈”中心位置的常州，还画出了另一个完整的圆圈：涵盖新能源“发储送用”各个环节的产业闭环。一大一小两个“同心圆内，常州正通过产业链的创新、升级、重构，围绕“发储送用”加快打造“新能源之都”，新能源汽车整车制造、动力电池、光伏、智能电网等产业崛起成为全国产业高地。

在长三角一体化产业发展基地布局中，远在盐城的常州盐城工业园区被定位为“智造之核”。自长三角一体化融合发展战略合作协议签订以来，常盐两市均出台系列政策措施，支持园区高质量发展，推动城市跨域合作层级正不断提升。

为实现跨越式发展，两地探索从合作共建走向一体化制度创新，高起点、高标准规划，以辐射带动工业园周边商业、文旅融合为核心功能，高标准配套建设“常州街”，集合了常州、盐城、上海三地元素，涵盖商业、休闲、娱乐、文化等功能于一体，使两地合作共建跃上新的高度。

飞地跨越了行政区划和属地化管理限制，是市域之外打造一块特殊的产业园区。常州与盐城双向飞地你来我往，有去有回，实现着南北两地“研发+制造”、“总部+基地”、“头部+配套”、“创新+孵化”的全新合作模式，创造出新的双向飞地。

迄今，两地科创中心和科创飞地已注册落户企业97家, 主要来自新能源、汽车、电子信息、新材料等产业，进一步推动常盐工业园承接常州特色优势产业升级。常盐工业园成为推动长三角一体化的标杆园区。

共绘一幅绿色生态“图”

作为中国经济最为活跃、人口密度最大、城市最为集中的地区，长三角地区面临着巨大的生态压力。三省一市山水相连，河湖相依，更需要推进共保联治，实现生态环境的协同保护。

近年来，常州溧阳探索实施跨区域环保合作，与安徽宣城郎溪县以及广德市建立了一套跨界区域共保联治工作制度，全面强化生态空间管控区域监督管理与联动执法工作。

为保护天目湖上游水质，消除水污染隐患，溧阳与郎溪县和广德市合作，有序退养上千亩青虾养殖塘，并对入湖河流进行近自然修复。溧阳的生态产品交易市场集中购买这些青虾塘养殖退出后的生态效益容量，从源头上彻底消除了天目湖上游青虾养殖尾水污染。

此外，溧阳与郎溪县在生态环保方面还共同开展了跨界洙漕河治理、垃圾处置、废油处置、联合监测与执法等合作。双方主动打破部门间壁垒，凝聚合力管控生态空间，积极谋划生态空间管控区域监督管理与联动执法工作机制。

习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上指出，要持续推进长江“十年禁渔”，加强联合执法。2023年是长江十年禁渔第三年，近年来，常州积极联动周边市县，多次针对长江禁捕展开联合执法。

去年6月，常州市、丹阳市、扬中市、镇江市四地七部门展开了长江禁捕联合执法巡航行动；去年12月，常州与泰州又联合开展了长江禁捕执法巡航，严查严打非法捕捞。今年以来，常州持续贯彻落实好长江流域“十年禁渔”工作各项措施，履行好长江大保护的属地责任，切实保护长江流域水域生态环境，确保“十年禁渔”取得扎实成效。

长三角一体化是一篇大文章，常州正努力锻造发展“硬”实力，让每一步都走深、走实，推动长三角一体化发展不断取得新的成效。

（陈旻皓）