今年7月，商务部等13个部门联合印发《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023—2025）》，提出发展“一店一早”，补齐“一菜一修”，服务“一老一小”。

新华日报·交汇点记者走进南通，分别来到崇川区有着“四十年高龄”的虹西社区和“正青春”的中南世纪城社区进行City Walk，这里的“生活圈”建设得如何？跟随记者的脚步一起感受一下吧。

“高龄小区”升腾人间烟火

“来来来，老崔来唱一首！”11月24日上午8点，记者来到南通市崇川区虹西社区，毗邻社区的主干道青年路是早高峰的车水马龙，主干道旁边的虹桥公园里却是一幅吹拉弹唱、跑步健身的热闹场景。

今年70岁的崔陈凯是虹西社区第一批居民，与街坊邻居很熟悉，退休后，在他的张罗下，与几个音乐爱好者组了个小乐队，一年四季，只要天气好，就到家门口的虹桥公园来练习。萨克斯、手风琴、二胡、大提琴……这支平均年龄75岁的乐队中西合璧，自得其乐。一曲悠扬的《我爱这蓝色的海洋》在公园上空回响。

虹桥公园一角，大爷们正在忘情演奏。

这边丝竹之声不绝于耳，那边羽毛球、乒乓球也打得火热。经过一大早的激烈“拼杀”，71岁的社区居民李道琴退下场来，稍作歇息就前往当天生活的下一站。

从虹桥公园出门，步行约百米就来到社区中心位置。沿街几个五金维修店铺，器材设备摆放得整整齐齐、满满当当，对面一座两层高的菜市场，人声鼎沸。记者在现场看到一楼的沿街店面经营着各类煎炸烧烤的熟食、蛋糕点心铺子，油条、卷饼、包子、面条……一应俱全，不少上班族上班途中，停下车带份早餐。

“我们平时都在这里买菜，一楼水产，水果、副食，二楼蔬菜、肉类，价格实惠也新鲜。”李道琴带着记者参观了一圈，买到当天的食材后，来到一楼一家汤包店，5元一份鸭血粉丝、12元一笼汤包，打包带了回家。

虹桥灌汤包、老房子牛蛙、电器维修配钥匙亭……打开大众点评，这些开了几十年的小店均居各大榜单前几名，时间大浪淘沙，把居民最需要的留下来。

“为什么有这么多老年人愿意住在这里？因为方便！”崔陈凯告诉记者，40年来，“原住民”已经老去，社区房子虽旧，设施却不陈旧。在虹桥公园大门口，一座小楼焕然一新。这间日间照料中心为小区老年人提供了新选择。“老伴儿走了，一个人难免孤单，白天在这里消磨时间，日子过得快乐一些。”社区居民陆三清告诉记者，只等中心开门营业，自己就要来报名。

小区老，房价相对不高，成了不少人前来南通安家置业的第一站。为了方便这部分居民，社区借着城市更新的脚步，推进“智慧社区”项目，智能车库、便民充电点、潮汐车位……点缀在社区楼宇之间。住在社区，又在社区经营一家水果店的山东小伙庄小建展望，自己的幸福生活将在这里起步。

“钢铁森林”涌动时尚新潮

如果说，虹西社区的人间烟火让人流连忘返，那么中央商务区社区的新潮时尚让人感受到年轻的脉搏。记者来到这座刚满“10岁”的新社区，高楼林立，车流如织，都市快节奏拂面。

午后的中央公园，闹中取静，不少人前来散步、休息。

中央商务区社区各类咖啡店很多，除了知名的星巴克、M Stand、瑞幸以外，小区门口，沿街店铺还有许多颇具格调的私房咖啡馆。

“一杯美式，带走。”当日，记者来到中央商务区社区，感觉这里的节奏快了许多。市民吴柳将孩子送到隔壁小区的幼儿园后，来到沿街一家私房咖啡馆。“送完孩子、买咖啡、去上班，早上时间紧，好在距离近，一切还是能井然有序。”

以中央公园为中轴线，中央商务区社区一边是商业区，一边是住宅区。中央商务区社区副书记戴祥介绍，社区大商场、大超市一应俱全，以年轻人居多，前来工作、购物的流动人员也多，生活节奏快，在打造便民生活圈时，社区考虑既要有“六个一”，又要营造归属感。

在恭德邻里服务中心，董强余正在打球。

在中央公园前面，一个挂着“江海志愿服务驿站”的二层小楼人来人往，“失物招领，招工就业、意见建议，在志愿服务站可以一站式解决。”戴祥举例，借助志愿服务，更多来工作和游玩的年轻人感受到社区的温度。“外地大学生来找工作，可以来此找志愿者，帮忙接洽青年驿站免费住，这样的体验难道不让人感到温暖嘛？”

钢铁森林里的人情味，让居民更愿意入圈。

“再来一局！”下午，家住中南世纪城（小区）4号楼的董强余在恭德邻里网格服务驿站乒乓球台前挥汗如雨，邻里网格服务驿站就在小区内部，步行五分钟即可到达，乒乓球室隔壁的隔代亲小屋，他的老伴陪着孙女玩积木。整个服务驿站不大，但是棋牌室、健康卫生室、公益理发室等一应俱全，驿站墙上还留有便民服务电话，小修小补一个电话就能到家。

“年轻人生活节奏快，我们做得更多、服务更多才会让年轻人更有归属感。”恭德邻里网格支部副书记陶云益是名退休党员，他告诉记者，辖区内两个居民小区，共设置有“温、良、恭、俭、让”五个这样的驿站，“想要办个事儿，几乎是下个楼就能找到组织”。

“便民生活圈”同名不同样

记者在走访中看到，虹西社区与中央商务区社区面积都不大，日常活跃着近万名市民，尽管两个小区年代差距很大，但却也有很多相似之处。两个社区均有公园，沿街各类店铺齐全，既有休闲娱乐空间，又有商业空间，其中，“六个一”就落实在沿街店铺，路边岗亭，社区公共用房之中，不是在居民家楼下，就是在社区主干道上。

虹西社区的便民圈，圈出老年人的多彩晚年和新市民新生活；中央商务区社区的便民圈，用温暖志愿服务圈住辖区内居民的心。不同两个社区殊途同归，打造出令大部分居民获得感、幸福感满满的“便民生活圈”，说到底还是，抓住了“民心”这一重点，既要为居民提供丰富可选的物质基础，也要顺应民心，根据居民群体需求的不同，合理布局规划。

在虹西社区居家养老服务中心门口，一位阿姨刚刚领取了免费发放的包子。

去年，南通印发《推进城市一刻钟便民生活圈建设实现“通”享美好生活的实施方案》（以下简称《方案》）给南通的“便民生活圈”建设提供指导。《方案》规定，社区商业和综合服务设施面积占社区总面积的比例不低于10%，这点虹西社区和中央商务区社区均能实现。《方案》提到，“便民生活圈”的打造，应统筹旧城改造和城市更新，顺应消费升级趋势，围绕便民服务，考虑老旧社区、新建居住区、新城镇等实际需求，对社区商业进行科学规划。针对老旧小区、新建居住区、城乡接合部小区加强商业网点布局，优先配齐基本保障类业态，将品质提升类业态纳入城市公共服务设施目录或老旧小区改造清单，满足居民便利生活和日常消费需求。

写字楼内，一家咖啡店及时为年轻人补足能量。

灌汤包vs冰美式，大菜场vs大商场，老年乐队vs桌游、电竞……“便民生活圈”的建设，从来没有标准答案，无论虹西还是中央商务区迎合了自己的居民，找准了自己的定位，就能收获好评。

然而服务百姓，这远不是终点。记者采访当天，虹西社区党委书记张莉正在忙于社区“最美回家路”的建设协调，在虹桥公园到菜市场中间这百余米的道路两旁，计划将老旧开裂的水泥路换成鲜花与绿地，在便利的基础上，让居民更赏心悦目。

据悉，到2025年，南通预计建成100个便民生活圈，做到布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐，社区商业便利化、标准化、数字化、品质化水平全面提升，实现一刻钟便民生活圈高水平、高质量发展，社区居民满意度达90%以上，让通城百姓“通”享美好生活。

新华日报·交汇点记者 严磊/文 张周楠 严磊/图、视频