“主动脉”上“动手术”，加快高速公路扩容

“十四五”期间江苏计划完成改扩建450公里以上、开工6个项目

贯穿江苏的南北交通大动脉——京沪高速公路沂淮淮江段扩建工程于今年6月全面建成通车，四车道改八车道后，实现一路畅行。另一条南北重要通道长深高速连云港至淮安段扩建工程，目前正在全速推进。

当前，江苏高速公路建设进入以改扩建为主的新阶段，多条路的改扩建正快马加鞭推进中。新老路基路面拼接、新老桥梁拼接、老路病害治理、“边通车、边施工”面临复杂交通组织……在“主动脉”上“动手术”，遇到不少难题。

加快改扩建以满足需求

1996年江苏首条高速公路沪宁高速江苏段建成通车，20多年来，构建主骨架、加速省际互联，打通“大动脉”、畅通“微循环”，形成了如今江苏四通八达、内联外畅的高速公路网。截至2022年底，全省高速公路通车总里程已达5087公里，路网密度位居全国前列。不过，随着经济社会快速发展，车流量日益增加，部分四车道高速公路通行能力已难以适应需求，出现车多缓行状况，路网整体效率受到制约。对原有高速公路实施扩容改造，势在必行。

目前，高速公路扩容改造主要有两种方式，一种是移位新建复线，在既有高速通道旁新建复线；另一种是原址扩容，对既有高速公路进行改扩建、增加车道数。沿老路扩建可以充分利用现有资源、集约节约利用土地，与现有路网和经济带的适应性最佳，江苏高速公路扩容改造大多采用这种方式。

“实施改扩建，用短期的‘阵痛’换来长期的畅行。”江苏省交通工程建设局副局长周进介绍，京沪高速公路沂淮淮江段北起苏鲁省界、南接五峰山长江大桥，原为双向四车道，常年处于饱和状态，节假日更是拥堵不堪；“四改八”后路况升级，每天通行量从扩建前的3.4万辆增至5.7万辆，为苏北及苏中地区发展提供新动力。

施工路段保通压力骤增

高速公路改扩建往往是“边通行、边施工”，工序杂、施工难、质量管控难度大，且交通组织复杂，道路通行安全风险与施工安全风险叠加。

在长深高速连淮段扩建现场，来往车流密集，施工人员正繁忙作业。这段路起自连云港宁海枢纽，经连云港市海州区、灌云县、灌南县和淮安市涟水县、淮阴区，止于淮安王兴枢纽，项目全长98.6公里，既有道路采用双向四车道高速公路标准建设，设计时速100公里。作为联系省会南京与淮安、连云港等苏北中心城市的重要纽带，随着经济快速发展和交通量不断增长，其早已无法满足需求，将扩建为双向八车道，时速提至120公里。

改扩建前的老路基是2000年底由原来老宁连一级公路高速化改造而来，“先天基础不足”，技术等级低，全线37%路段需要进行线型调整。“老路老桥病害多，有效根治工作量大，全线98座桥梁，要拆除96座，接近于平均每公里就要拆一座桥，全线近90%路段必须封闭半幅施工。”江苏省交通工程建设局公路处处长江臣说，加上周边路网欠发达、233国道对社会车辆分流条件极其有限，工程全面启动后施工路段保通压力骤增。

千方百计提高施工效率，想方设法优化交通组织，确定路网分流原则，实行分批次集中拆除桥梁、分阶段间隔封闭互通，尽可能减少对交通出行的影响。江臣说，“我们建立了包括高速交警、交通执法、运营公司、指挥部和项目经理部等在内的‘一路多方’交通保畅联动机制，成立救援保畅小组，及时共享施工路段道路突发事件相关信息，为事故快速处置提供条件。导改路段每1至2公里设置一处‘应急救援岛’，目前共计29处，提升现场应急救援处置效率。同时与导航平台加强合作，引导有条件的驾驶人员尽量选择其他高速公路或普通公路绕行。”

创新突破应对改造常态

按照省政府规划，省交通运输厅正全力推进长深高速连云港至淮安段、沪武高速太仓至常州段、沪陕高速平潮至广陵段、锡宜高速雪堰枢纽至西坞枢纽段、扬溧高速镇江南互通至丹徒枢纽段等高速公路改扩建项目。

沪武高速太仓至常州段扩建工程连接了长三角经济最发达地区和全国县域经济最活跃区域，概算总投资为360.5亿元，是江苏单体投资规模最大的高速公路建设项目。其中，太仓北枢纽至董浜枢纽段25公里按双向“六改十”车道高速公路标准扩建。目前3个先导段已开工建设。

沪陕高速平潮至广陵段扩建工程在江北串联多条过江通道，东起南通市通州区的平潮北枢纽，西止于泰州泰兴市广陵枢纽，项目全长约49公里，按双向“四改八”车道高速公路标准扩建。

无锡至宜兴高速公路是苏锡常都市圈重要的干线公路，是江苏高速公路网规划中“横九”太仓至高淳高速通道的重要组成部分。其中雪堰枢纽至西坞枢纽段路线全长约36公里，按双向“四改八”车道高速公路标准扩建。

“十四五”期间，按照“开工一批、推进一批、建成一批”的原则，江苏计划完成高速公路改扩建450公里以上，开工6个扩建项目、重点储备8个扩建项目，加快缓解高速公路拥堵状况，更好地满足群众出行需求。

“因发展所需，高速公路扩容升级改造会是接下来的常态。”周进说，项目越来越多，改扩建路段车流量都很大，工程难度随之增加，在施工管理和施工技术等方面面临更大挑战。在这个过程中他们不断创新突破，比如以信息数字技术全面赋能改扩建工程建设，同时希望得到全社会更多理解和支持。

新华日报·交汇点记者 梅剑飞