幸福河湖是实现人与自然和谐共生的具体体现，也是有效保护江河湖泊的重要抓手，更是推动经济社会高质量发展，创造人民群众高品质生活的现实需要。

2023年，江苏省河长办在全省范围内评选出幸福河湖建设典型案例25个，水利君现陆续推出“幸福河湖典型案例”系列，节选其中13个典型案例，展示其工作成效及建设亮点，为全省加快建设幸福河湖提供借鉴。本期带来常州市武进港幸福河湖样板建设案例.

幸福河湖连片治理

河湖概况

流经常州市武进区洛阳镇的武进港是主要入湖河流之一，流域内人口众多、工业发达。近年来，为提升武进港支浜及周边水环境质量，洛阳镇在戴溪片区开展综合治理工程，提出了以圩区为单元的流域精准化治理模式，依托河湖长制开展水体连片治理，对改善区域镇、村环境质量和圩区生态有较大的促进作用。

主要做法和取得成效

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坚持连片治理

用“新理念”引领“治水路”

将武进港支浜东洋岸河水环境改善作为核心目标，以“连片治理”新理念，系统开展戴溪片区区域水环境综合治理及生态修复与恢复工程，研究以农业面源和生活污染控制为前提、河道生态修复为重点的水环境修复技术模式体系，探索制定可复制、可推广的“减用水、截污水、净尾水、调活水、复美水”的系统治理技术体系，从而全面激活支浜末端村落“生命细胞”，构建具有生命活力的村庄水生态系统。

洛阳镇圻庄村小微水体

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坚持共建共管

以“河长制”促进“河长治”

成立水环境综合治理建设领导小组，各部门按照职责分工，切实履行职责；在落实区、镇、村三级河长职责的基础上，构建民间河长制度体系，实现“河长制”管理全覆盖；不断宣传爱水、节水知识，生态理念深入人心，激活民间河长主动关注河湖治理工作；凝聚党员群众力量，联动水利党员先锋队开展全流域巡护河湖，摸排“四乱”及违法排污情况，走出一条共建、共治、共享的水美圻庄之路。

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坚持以民为本

让“幸福河”助力“共富路”

积极开展农业生产方式和产业转型，构建精细化绿色农业生产管理体系，全面建成生产、生态、生活融于一体的可持续发展模式。一方面在圻庄村科学规划小菜园民生工程，增加村民收入，保护好村民的菜篮子；另一方面大力治理农业面源污染，实施生态节水灌溉200亩，建设氮磷拦截工程示区29万平方米，种植水芹、白芹、空心菜等特色农作物，解决了农业污染的问题，又促进了农业产业兴旺，在水环境变美的同时，村民逐渐变富了。

经验启示

以河湖长制为抓手

为幸福河湖建设提能增效

河道治理向来是件难事，投入资金大、整治战线长、涉及主体多、利益协调难、后期管护繁琐，而幸福河湖建设更是对河道治理提出了更高的要求，坚持以河长制为抓手就是坚持党政领导负责制，把地方党政领导推到了第一责任人的位置，最大程度整合了各级党委、政府的执行力，由领导督促河长制各成员单位各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，才能更加高效快捷地开展治水工作，弥补了早先“九龙治水”的不足，推动幸福河湖建设取得实效。 

以连片治理为理念

为幸福河湖建设提量增面

水环境是个系统的整体，一些河道之前彼此互联互通、相互影响，“单打独斗”整治一条河道难免存在整治盲区或堵点，所以必须要坚持“连片治理”，着眼于改善一个片区内的水环境质量，对一个区域内的河道实施水系连通、清淤清障、岸坡整治、生态修复以及长效管护等措施，系统性、综合性推进河道整治工作，才能持续有效为幸福河湖扩容增量，从整体上和根源上提升河湖面貌、改善人居环境，进一步提高人民群众的幸福感和获得感。 

以共建共治为引擎

为幸福河湖建设提速增彩

营造共建共治共享的社会治理格局，是幸福河湖长治久清的重要保障。一切为了群众，一切依靠群众，只有不断创新升级共治方式和渠道，构建政群互动多平台，才能推动群众参与走实走深，通过引导鼓励让更多人民群众的智慧和力量参与进来，从而得到社会公众的理解支持，甚至是建言献策，才能加快幸福河湖建设进度，以群众需求为导向打造出来的幸福河湖才能更加出彩，人民群众才能真正因为优美的河湖感到幸福。

如今，武进港戴溪片区水环境质量得到明显改善，展现出了小桥流水、粉墙黛瓦、碧水绕村、古香古韵的江南诗画水乡风貌。每天清晨或傍晚，村民们沿着东洋岸河和小微水体周边的建设步道锻炼、散步，观碧波荡漾，品鸟语花香，戴溪这片区域内的河道和小微水体真正成为了村民身边的幸福河湖。