牢记嘱托敢担当
感恩奋进勇争先
奋力推动江苏水利高质量发展
走在前做示范
高效统筹发展和安全，更高水平推进河湖保护和治理，用心呵护“水韵江苏”之美，凝心聚力谱写新时代治水兴水新篇章……2023年，江苏水利系统坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，紧紧围绕省委省政府部署要求，坚持“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”主题主线，着力抓好学习宣传贯彻党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神和开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“三件大事”，制定推动江苏水利现代化走在前做示范的实施方案，召开“牢记嘱托 感恩奋进 奋力推动水利高质量发展谱新篇开新局”示范引领推进会，谋划实施水利高质量发展8项重点工作和厅属单位“五项工程”，努力把总书记描绘的美好蓝图变成江苏水利生动实景。
江苏水利，奋力展现走在前列的新气象新成效——成功抗御14轮强降雨，夺取防汛减灾全面胜利；最严格水资源管理制度国务院考核优秀，水土保持评估、水利工程运行管理获得全国优秀，水利建设质量工作考核排在全国前列，大禹奖、标准化工程数量全国第一；我省构建水库运行管理矩阵先行试点经验得到水利部肯定，水利部在我省召开现场推进会推广农业水价综合改革推进现代化灌区建设姜堰试点经验；水利基础设施建设、水库除险加固和运行管护、农村供水工作成效显著，得到水利部通报表扬……
01
形成防汛救灾七项机制
确保河湖安澜人民安宁
形成防汛救灾七项机制：预案联合审查推演机制、巡堤查险机制、工程调度运行预警响应机制、险工险段联合重点防御机制、流域区域联合调度机制、直达基层的预警响应机制、区域联防联指机制，有效防范14轮强降雨，确保河湖安澜和人民安宁。研究制定《江苏省水旱灾害防御体系能力建设方案》，从工程体系、调度体系、预警体系、应急体系、组织指挥体系五个方面提升全省防汛救灾实战化能力。按照省委省政府主要领导部署要求，组织省市县联合会商，全力抓好城市防洪排涝治理，着力解决“年年雨、年年涝”问题。
02
聚力构建现代水网
加快水利重点工程建设
以联网、补网、强链为重点，构建“九八三五”为纲、“区域百河引排”为目、“湖库闸站调控”为结的江苏现代水网格局，协同推进水网航道网“两网”建设，淮河入海水道二期、吴淞江（江苏段）整治、新洋港闸下移工程、洪泽湖周边滞洪区近期建设工程全面实施，苏北灌溉总渠堤防加固工程按计划开工，淮河重点平原洼地近期治理、新孟河工程加快扫尾，完成29条448公里中小河流治理，全年完成重点工程投资195亿元，带动全社会完成投资638亿元，实现省重点工程和全社会投资“双创历史新高”。切实强化重点工程建设管理，开展全省水利工程建设排查整治行动和质量提升行动，创新构建“四全五统”质量安全监管机制，省级监管实现重点工程半年全覆盖、面上工程全年全覆盖，水利建设质量工作考核排在全国前列。
03
突出“两河两湖”治理
呵护“水韵江苏”之美
按照省总河长会议部署要求，优化河湖长制工作机制，创新省级河长“三个清单”交办制度，全域推进幸福河湖建设，建成2515条幸福河湖和2条国家级、11条流域示范幸福河湖。制定《推进新一轮太湖综合治理行动方案》《洮滆湖系统治理三年行动计划》，每月调度推进，完成太湖、滆湖清淤845万立方米，水质藻情创16年来最好水平。开展以“两河两湖”为重点的河湖治理保护专项整治行动，整改完成1694个历史遗留问题，新增问题动态清零，非法采砂行为基本消除。长江自然岸线占比达到64.4%，大运河自然岸线占比提升至56.4%，启动洪泽湖新一轮三年治理并清退圈圩21平方公里，“两河两湖”正成为水韵江苏亮丽名片。
04
提升农村水利建设质量
助力乡村全面振兴
农村水利建设累计完成投资82亿元，助推农业强省建设。锚定“节水、生态、精管、智慧、幸福”目标，统筹大中型灌区与高标准农田一体规划推进，完成8个大型、26个中型灌区年度改造，编制《江苏省农田灌溉薄弱片区建设规划》，全省耕地灌溉面积占比94.1%，居全国前列。开展农村供水管网升级改造三年行动，改造管网1560千米，推广“好水润万家”管理服务信息化平台，向农村居民高品质供水。学习借鉴“千万工程”经验，统筹幸福河湖、生态河道、水美乡村建设，水土保持率达97.71%，居全国省份第一，打造美丽移民乡村195个，建成农村生态河道3.52万千米，加速绘就新时代鱼米之乡美丽画卷。
05
强化制度刚性约束
提高水资源节约集约利用水平
万元GDP用水量、万元工业增加值用水量同比分别下降5%、3.8%，国务院最严格水资源制度考核我省实现九连优。开展长江低水位情势下水资源调度保障研究，优化应对咸潮入侵措施，全面推进96个水源地规范化建设，保障我省及上海供水安全。完成南水北调11.75亿立方米调水出省任务，创历史新高；江水北调、江水东引、引江济太调水131亿立方米。探索江苏节水之路，完成水权交易134单，发放“水权贷”“节水贷”100余亿元，建成省级节水型载体591个，完成16个国家级县域节水型社会达标县建设，2个再生水利用配置试点获水利部评估优秀。
06
抓好工程运行管理
守牢安全生产底线
统筹发展与安全，强化工程安全运行管理，建成424座省级精细化管理工程，老鸦坝、象山水库运行管理矩阵平台得到水利部充分肯定。推动206座重点塘坝纳入水库管理，组织实施166座除险加固，全面消除安全隐患。部署开展全省水库工程建设和运行管理专项排查整治行动，全面排查整治810个问题，相关情况向省委省政府专题报告。抓好“10项安全规范”“10项排查整改”，实施12项专项整治行动，实现安全生产平稳有序。
07
坚持守正创新
激发水利改革发展活力
全面落实法治建设年度报告制度，《江苏省地下水管理条例》已报省政府审议，配合省人大做好《江苏省河道管理条例》执法检查，联合公检法司开展河湖安全保护专项执法，立案查处1513起，维护良好水事秩序。纵深推进水利改革创新，农业水价综合改革形成“四主”“四精”“四融”姜堰试点经验在全省推广，常州市水土保持行政许可区域评估做法得到省委深改委表扬，水权改革形成了节约集约利用水资源的良好格局，深化“放管服”改革政务服务满意率保持100%，省委深改委涉水11项改革全部完成。坚持以数字孪生为主攻方向，形成“5+5+3”江苏数字孪生水利总体布局，4项部级试点案例获评估优秀。
今年，江苏水利将继续深入践行新时代治水思路，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，坚持对标对表、补短强弱，系统治理、整体推进，改革创新、示范引领，努力在科技创新、改革突破、两手发力上培育新动能，在深化农业水价综合改革、构建水库运行管理矩阵、推进智慧水利建设上创建新样板，全面提升水旱灾害防御体系能力、全局构建江苏现代水网、全域推进幸福河湖建设、全力服务保障乡村全面振兴、全面推进水文化融合发展，一刻不停推进全面从严治党，奋力谱写新篇章、开创新局面。
