太湖治理是“国之大者”

省委十四届四次全会把“推进新一轮太湖综合治理”作为“在促进人与自然和谐共生上走在前”的重点任务，聚力打造世界级生态湖区。今年7月，省委办公厅、省政府办公厅印发《推进新一轮太湖综合治理行动方案》，以更大力度、更高标准开展治太工作。

8月24日，省政府在常州召开新一轮太湖综合治理现场推进会，调度太湖重点地区水环境综合治理进展情况，研究推进重点任务。

立足职能分工抓落实

截至目前，太湖湖体平均水质达到Ⅲ类，总磷浓度下降15.5%，总氮浓度下降16.1%，蓝藻水华发生次数减少56次，平均面积、最大面积同比分别减少61.8%、78.1%，太湖生态环境质量达到近十年同期最好水平。

《行动方案》要求，各地各相关部门立足职能分工，全力抓好任务落实——

省发展改革委编制《太湖流域禁止和限制的产业、产品目录》，为工业企业关闭搬迁、改造提升明确依据。省生态环境厅组织排查出19975家涉磷企业，逐个过关，摸清总磷产污环节，全面推进涉磷企业专项整治。

省住房和城乡建设厅正在编制《2028年城市生活污水全收集全处理污水收集处理设施建设计划编制大纲》，组织各地排定污水收集处理设施建设计划。

省农业农村厅分解落实化肥减量增效配套示范任务28.5万亩、测土配方施肥技术推广面积1301万亩、高效节水灌溉技术应用面积1.2万亩。省生态环境厅会同省农业农村厅编制《江苏省池塘养殖尾水达标排放两年行动计划》，召开现场推进会，组织学习东海县直播稻转机插秧和海州区农田退水循环利用、秸秆离田先进典型。

省生态环境厅研究数字化指挥作战新打法，每月绘制主要支浜总磷污染“热力图”，助力各地挂图作战、按磷索源，精准排查污染源，已查找Ⅴ类、劣Ⅴ类支浜等磷污染高值区涉磷生产企业31家，目前正组织专项检查。

为推动太湖综合治理关键任务高质量实施，省财政厅和省生态环境厅（太湖办）充分会商相关财政配套政策，初步排出四大类11项资金政策支持方向，包括支持对太湖治理有显著绩效的项目，支持地方推进难度大的项目，支持试点示范类项目，支持属于省级事权或省市共同事权的相关项目，目前正在细化每项政策支持和奖补细则。

在水里下绣花功夫

太湖美，美就美在太湖水。为守护太湖万顷碧波、旖旎风光，我省在水里下绣花功夫，优化水环境综合治理。在常州市武进区滆湖生态清淤工程现场，几台挖机正在清运淤泥。工作人员介绍，工程实施预计可清除滆湖底泥有机质1.37万吨、总氮2.47万吨、总磷1.31万吨，有效减少底泥内源污染，改善滆湖水环境。

省水利厅副厅长韩全林介绍，我省依托河长制平台，压实各级河长和相关部门责任，深化滆湖长荡湖治理，今年以来已完成滆湖清淤150万方，改善入湖水质。“我们将指导环湖各地强化施工组织，确保年底前完成430万方清淤任务，通过宕口生态修复、低洼圩区及林地等多渠道解决淤泥出路；开展重点湖区底泥污染状况动态调查，指导地方年底前完成2024年度湖体和主要入湖河道清淤方案制定。将引江济太作为太湖蓝藻湖泛防控的重要措施，科学调控太湖水位，保障太湖地区供水需求和水生态安全。”

南京市加强点源治理，在全省率先完成太湖流域入河排污口排查整治和涉磷企业规范化整治两项任务，对胥河、桠溪河227个入河排污口进行分类整治，对25家涉磷企业原辅料、生产工段和环保工程的涉磷情况开展全面摸排整改。南京市副市长季铁军表示，接下来，将系统实施胥河新一轮治理：控外源，梳理摸排胥河及其支流污染源，巩固排污口整治成果，不断压降农业面源污染，制定“一河一策”整治方案，持续推动实施；减内源，开展胥河河道底泥监测，制定胥河轮浚计划，科学开展河道清淤；强修复，开展水生态调查评估，因地制宜建设河湖生态缓冲带，推进美丽河湖保护和建设，提升生物多样性保护水平。

在岸上下更大功夫

新一轮太湖治理要坚持问题导向、创新方式方法，在岸上下更大功夫，并以此为切入点、突破口，推动流域绿色低碳转型和生态治理提升，以高品质生态环境支撑高质量发展。

去年11月，位于常州经开区横山桥镇的万洋科技众创城正式开工。“项目规划面积约1100亩，计划总投资60亿元。”站在演示沙盘前，常州经开区管委会副主任乔强介绍，片区内原有工业企业约320家，亩均税收、平均容积率整体较低，部分企业具有“危污乱散低”特征。对此，横山桥镇以工改+宅改“双轮驱动”的形式将辖区内业态进行重新调整，整体提升区域绩效水平，实现城乡融合发展。已启动建设的万洋科技众创城一期，计划导入一批链主型企业和产业链关键配套项目，亩均税收提升至30万元以上，实现以园聚链、以链集群，培育产业发展的生力军和新的经济增长点。

常州市副市长夏思君表示，常州将新一轮太湖综合治理作为全市生态文明建设的“一号工程”，全力开展“1+8”专项行动，“1”是指《常州市新一轮太湖综合治理行动方案》，明确未来三年太湖治理总体目标、重点任务和工程项目；“8”是指配套8个专项行动方案，包括涉磷企业整治、农业农村环境整治、污水收集处理能力提升等内容。截至目前，今年排定的227个重点工程项目，已开工196个，开工率86.3%；完工47个，完工率20.7%。

镇江市副市长殷敏说，镇江将坚持问题导向、强化标本兼治，深入做好内源减负，持续推动外源减量。全面整治工业排放污染，加快排查新孟河、丹金溧漕河沿线1公里范围内高耗能高污染企业，开展专项整治行动。加强流域物种栖息地保护，维护区域生态系统稳定。因地制宜建设一批生态净化型、涵养型、修复型生态安全缓冲区。