党的二十大对全面推进中国特色大国外交作出重大战略部署,并提出了“构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在”、世界“何去何从取决于各国人民的抉择”、“中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来”,推进“民间等各方面对外交往”等关于新时代民间外交的一系列重要论述。我们要深入学习领会、全面系统把握、坚定不移贯彻,围绕“为国交友”的使命责任,始终坚持民间外交的政治性、人民性、时代性、多元性和创新性,以实干实绩奋力谱写江苏民间对外交往工作新篇章。
坚持民间外交的政治性。坚持党的领导是做好民间外交工作最大的政治优势,也是民间外交事业不断走向胜利的根本保证。近年来,省友协充分发挥在全省民间外交工作中牵头抓总作用,先后出台了一系列关于开展民间外交工作的指导性文件。同时,聚焦庆祝建党100周年、宣介十九届六中全会精神、喜迎党的二十大等重大主题,举办了“外国友人感知中国共产党百年历程”“千名外国友人体验江苏读懂中国”“江苏这十年”国际传播系列活动,面向国际社会和各国民众讲好中国共产党故事和中国故事江苏篇章,凸显我们的道路、理论、制度、文化的影响力、吸引力和感召力,争取国际社会更多认同、理解和支持。贯彻落实习近平总书记提出的全球发展倡议,发动国内外数十家非政府组织、智库和企业共同签署全球发展倡议联合宣言,数十家海外友好组织公开发声,强烈谴责佩洛西窜访中国台湾地区,坚定支持一个中国原则,有力配合官方反制行动。
坚持民间外交的人民性。民间外交的重要使命就是“为国交友”,要整合国内国际两种资源,把蕴藏在各国各族人民中的友好组织、友好人士、社会资源调动起来,深交广交朋友,着力扩大朋友圈,努力打造党政并蓄、朝野相济、官民兼容的人脉网络,夯实民意基础,增进彼此信任,推动互信建设。近年来,省友协以在苏外国人为主要工作对象,组织开展“聚焦美好江苏”系列活动,每年围绕一个主题,成功举办了摄影、征文、定向越野、短视频和唱中文歌大赛等,吸引了来自50多个国家的外国友人参赛。活动加强了中外文化的交融,让文明在互鉴中多彩,在交流中丰富。与日本友好团体共同建造南京中日友好会馆,发起中日合作南京明城墙修复活动。与日本爱知县、大阪府、冈山县、石川县、北海道日本中国友好协会定期共同主办新时代中日地方民间友好组织负责人交流大会。
坚持民间外交的时代性。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色大国外交全面推进,取得了历史性伟大成就。近年来,省友协聚焦高水平开放,举办江苏企业“走出去”交流会;围绕国家乡村振兴战略,在境内外以城镇绿色发展为主题举办交流活动;助力提升教育、医疗卫生国际化水平,推动中外学校、医院一对一结对;服务人才强国战略,推动我省数百名医护人员、专家学者等赴日开展医学、农业、环保技术研修;持续开展日本爱知县“平成遣中使”青少年交流项目、中韩大学生演讲比赛及苏格兰地区中学网上教育项目等,为友好事业的传承播下了友谊的种子。
坚持民间外交的多元性。在国际民间交往形式不断创新和中国经济社会持续发展的情况下,民间外交也逐渐出现了多元化属性,主要表现在民间外交主体、内容和对象的多元化。省友协鼓励国外精英阶层、青年群体更大范围深入参与国际交流合作,先后授予463名外国友人“江苏省人民友好使者”“江苏省青年友好使者”荣誉称号。建立社会组织“白名单”管理制度,培育民间外交新力量,支持开展对外交流、参与对外援助、争取国际组织资金。南京世界青年发展服务中心、无锡灵山慈善基金会等民间组织已获联合国经社理事会咨商地位,以多种形式参与全球治理和多边机制平台活动。探索建立全球滨海湿地城市联盟等政治过硬、专业突出、结构合理、具备竞争力和影响力的国际性社会组织,增强我省民间主体的活跃度、影响力和话语权。
坚持民间外交的创新性。民间外交必须通过对工作对象、工作领域、工作平台、工作机制和传播手段的创新,推动民间外交模式的革新;通过参与普通民众所关心的抗疫合作、经济、民生、教育、医疗、安全、环境治理等现实问题,推动民间外交的“供给侧”调整,提升民间外交的效能和质量。疫情期间省友协运用“云外交”模式持续推进与外国的交流合作,先后与日本、瑞士、意大利、葡萄牙等国的数十家友好组织召开工作交流会。向韩国忠清南道、日本石川县、北海道捐赠防疫物资,向省人民友好使者、省友协海外理事寄送“友爱包”,向葡萄牙、斯里兰卡、泰国等国提供抗疫援助和支持,举行视频连线分享抗疫和复工复产经验做法,推广中西药诊疗方案,推动构建人类卫生健康共同体。用心用力打造“一带一路”民心工程,聚焦文化交流、教育均等及民生改善,累计支持斯里兰卡盲人助学金项目、肯尼亚健康小课桌项目、尼泊尔饮用水项目等33个项目,打造看得见摸得着的务实合作亮点,提升当地民众参与“一带一路”建设的获得感和认同感,深入推进民心相通。
(作者为省外办党组成员、省友协副会长)