1日5日,江苏省人民政府举行新闻发布会,对《江苏沿海地区发展规划(2021—2025年)》进行详细解读,提出到2025年,江苏沿海地区综合实力将稳步提升,经济和人口集聚能力进一步增强,地区生产总值年均增速快于东部地区平均水平,占全省比重力争达20%左右。
江苏省发改委主任李侃桢介绍,规划赋予了江苏沿海重大历史使命,主要内容可以概括为“一二三四五六”。
一条主线:规划始终围绕以新发展理念为引领这条主线,突出绿色生态和高质量发展。
两大愿景:规划提出江苏沿海地区要积极融入共建“一带一路”和长江经济带发展,在长三角一体化进程中拓展新空间,展现新作为。
三大总体布局:一是壮大“三纵”发展轴(区域主发展轴、临海新兴发展轴、近海海洋经济发展轴);二是完善“三横”通道(北部通道、中部通道、南部通道);三是打造“三大”片区(陆海联动区、河海联动区、江海联动区)。
四大战略定位:主要包括长三角区域重要发展带(加快沿海地区与上海、苏南地区一体化步伐,协同建设长三角世界级先进制造业基地和世界级城市群,成为长三角区域的重要支撑);海洋经济创新发展区(大力推进海洋科技创新,科学利用海洋资源,培育海洋新兴产业,努力建设成为我国海洋经济创新发展的高地);东西双向开放新枢纽(系统建设沟通我国内陆腹地、面向欧亚的陆海通道,深化与中西部地区联动协作,加强与“一带一路”沿线国家的交流合作,打造我国中西部地区便捷出海通道);人与自然和谐共生宜居地(统筹推进生态保护修复、特色风貌塑造和碳汇功能提升,全面提高公共服务水平和公共安全保障能力)。
五个着力:国务院批复中强调了“五个着力”,即着力推动江苏沿海地区经济高质量发展,着力塑造滨海城乡特色风貌,着力夯实绿色发展生态本底,着力完善现代基础设施体系,着力培育双向开放新优势。
六大重点任务:主要包括推动产业转型升级发展,立足现有比较优势,促进海洋产业向新兴领域迈进、特色产业向价值链高端攀升、重化工业向绿色低碳转型,推动沿海地区经济高质量发展;塑造滨海城乡特色风貌,提升中心城市核心竞争力和辐射带动能力,建设一批滨海港城和特色村镇,形成特色彰显的滨海城乡风貌带;夯实绿色发展生态本底,坚持生态优先、绿色发展,系统推进生态保护和环境治理,展现“生态绿+海洋蓝”,促进人与自然和谐共生;完善现代基础设施体系,统筹港口、公路、铁路、航道、机场和过江通道建设,构建多式联运系统,强化水利基础设施支撑能力,加快推进新型基础设施建设,提升沿海地区基础设施现代化水平;培育双向开放新优势,以长三角区域一体化发展战略为引领,加快建设“一带一路”重要支点,协同推动长江经济带发展,打造高能级开放合作平台,加快形成陆海内外联通、东西双向互济的开放格局;推动民生福祉达到新水平,坚持以人民为中心,提升沿海地区公共服务供给水平,促进跨区域合作共享,保护传承弘扬海洋文化,提升社会治理现代化水平,让高质量发展成果惠及全体人民。(李南丹)